堅定信心，確保如期全面打贏脫貧攻堅歷史性決戰(zhàn)

——專訪國務(wù)院扶貧辦主任劉永富

2017年，我國預(yù)計減貧1000萬人以上，有約100個貧困縣脫貧摘帽，在解決區(qū)域性整體貧困方面邁出了堅實的步伐。

如何認識我國脫貧攻堅取得的成績？當(dāng)前脫貧攻堅存在哪些問題？2018年扶貧工作重點是什么？新華社記者近期專訪了國務(wù)院扶貧辦主任劉永富，就相關(guān)問題做出回應(yīng)。

態(tài)勢已定 大局在握

十八大以來，我國創(chuàng)造了減貧史上的最好成績，5年累計減貧6600萬人以上，消除絕對貧困人口三分之二以上?！拔覈撠毠匀〉昧藳Q定性進展，黨的十九大報告和中央經(jīng)濟工作會議對這一成績給予了充分肯定，這是對5年來脫貧攻堅歷史性成就的最有力詮釋?！眲⒂栏徽f。

“決定性進展，意味著脫貧攻堅戰(zhàn)態(tài)勢已定，大局在握。”劉永富說，實踐證明，黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署是完全正確的，精準扶貧精準脫貧的基本方略是完全正確的，脫貧攻堅的頂層設(shè)計和政策舉措是完全正確的。

決定性進展如何取得？劉永富表示，堅持“中央統(tǒng)籌省負總責(zé)市縣抓落實”的體制機制，中西部22個省份黨政主要負責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅責(zé)任書，層層立下軍令狀，級級傳導(dǎo)壓力，建立各負其責(zé)，合力攻堅的責(zé)任體系。形成“五級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅”的局面，為脫貧攻堅提供了堅強的政治保障。

劉永富說，我國還形成了堅持以需求為導(dǎo)向的政策供給，建立了上下聯(lián)動，針對性強的政策體系；堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略，建立精準幫扶的工作體系，解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等一系列問題。

扶貧工作強調(diào)授人以漁是為了確保脫貧質(zhì)量，經(jīng)得起歷史檢驗。“脫貧攻堅以來很多投資是投向基礎(chǔ)設(shè)施，而不是投向貧困戶，改‘輸血式’扶貧為‘造血式’扶貧，對于區(qū)域性長期發(fā)展具有重要意義?！眲⒂栏徽f。

確保實效 直面問題

“中國脫貧攻堅是一項偉大的事業(yè)，也是一項很難的工作，是在治理水平最薄弱的環(huán)節(jié)做最精準的事情，出現(xiàn)一些問題是正常的，我們要堅持工作導(dǎo)向，及時認真整改。”劉永富說。

“當(dāng)前，絕大多數(shù)地方抓脫貧攻堅是有力的，但也有一些地方和部門責(zé)任落實不到位，一些地方和部門盲目提高扶貧標準，做出脫離實際的承諾，產(chǎn)生新的不公，損害黨和政府公信力。”劉永富說，形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的搞突擊填表報數(shù)、無實質(zhì)內(nèi)容的開會部署、走馬觀花式的層層檢查評比等，浪費大量人力物力財力，加重基層干部負擔(dān)。還有一些地方工作措施不精準，有的用增加的扶貧資源搞縮小版的“大水漫灌”，有的地方搞建檔立卡指標分配；有些地方資金管理使用不規(guī)范，項目規(guī)劃不合理，資金閑置浪費；貪污腐敗問題，虛報冒領(lǐng)、貪占挪用扶貧資金現(xiàn)象仍有發(fā)生。

能否嚴格執(zhí)行扶貧標準關(guān)系到脫貧質(zhì)量。劉永富說，扶貧標準要堅持“兩不愁三保障”，既不要吊高胃口，也不要降低標準。有些地方為了顯示對扶貧的重視，或者為了體現(xiàn)“成績”，把“義務(wù)教育有保障”變成從學(xué)前到大學(xué)全程免費，把“基本醫(yī)療有保障”變成看病不花錢，把“住房安全有保障”變成住大房，這種脫離實際的做法違背了實事求是精神，效果是適得其反的，必須糾正。

聚焦精準 求真務(wù)實

針對脫貧攻堅中存在的問題，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將2018年確定為作風(fēng)建設(shè)年，用1年左右時間集中力量解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題。“好的作風(fēng)才可以保證脫貧攻堅成效。所謂好的作風(fēng)，就是要時時處處體現(xiàn)一個‘實’字，求真務(wù)實，實事求是，實實在在。這對于完成2018年再減少1000萬以上貧困人口、實現(xiàn)200個左右貧困縣脫貧摘帽、完成280萬左右貧困人口易地扶貧搬遷等硬任務(wù)，具有重要意義?！眲⒂栏徽f。

劉永富說，要以對歷史負責(zé)和對人民負責(zé)的態(tài)度，確保精準扶貧精準脫貧方略落到實處。我們在對省級黨委政府2017年脫貧攻堅成效考核中，要把這些考慮體現(xiàn)出來，通過第三方評估、省際交叉考核等方法，在考查各地工作效果的同時，客觀真實地反映出各地干部抓工作的作風(fēng)情況。

據(jù)劉永富介紹，近期啟動的2017年考核工作新增加了媒體暗訪環(huán)節(jié)，以便更好地體現(xiàn)綜合評價、獎懲分明等導(dǎo)向。

“今后三年我們還有3000萬左右貧困人口要脫貧，有8萬個左右貧困村要出列，800多個貧困縣要全部摘帽。”劉永富說，各地要實事求是把握脫貧節(jié)奏，既不盲目冒進，片面追求速度犧牲質(zhì)量，也不放慢進度，影響如期全面脫貧。

劉永富說，國家層面將在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時，進一步深化脫貧攻堅新舉措。各地也要在認真總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，拿出更多讓貧困群眾得實惠的實招硬招。

“只要我們保持定力，堅定信心，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅持現(xiàn)行有效做法，穩(wěn)中求進推動各項工作，脫貧攻堅這場歷史性決戰(zhàn)是一定能夠如期全面打贏的?！眲⒂栏徽f。

（新華社北京1月19日電）