新華社北京12月26日電(記者羅沙)十二屆全國人大常委會第三十一次會議日前分組審議了最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作情況的中期報告。與會人員表示,試點工作提高了審理刑事案件的質(zhì)量和效率,取得了良好的法律效果和社會效果。
“報告提出在進行試點的過程中堅決防止出現(xiàn)‘重罪輕判’‘花錢買刑’的問題,這抓住了試點中應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)的問題的本質(zhì)?!崩蓜傥瘑T說,我國的認罪認罰從寬和有些國家的辯訴交易有著本質(zhì)區(qū)別,是為了更好地體現(xiàn)司法公正,提高訴訟效率。
叢斌委員表示,報告提出推進庭審實質(zhì)化,既審查認罪認罰的自愿性,又對事實證據(jù)進行全面審查,防止犯罪嫌疑人、被告人被迫認罪、替人頂罪。“在認罪認罰案件后期試點過程中,在這方面要做詳細的制度設(shè)計?!彼f。
“我們進行的認罪認罰從寬制度試點,應(yīng)該說是法律規(guī)定的‘坦白從寬’這項刑事政策的一種具體化、制度化、程序化、規(guī)范化?!绷邢瘯h的全國人大代表賈春梅表示,試點工作既要敢于創(chuàng)新、大膽嘗試,也要強化監(jiān)督,確保公正廉潔司法,才能為試點下一步在全國推開積累更多有益經(jīng)驗。
不少與會人員建議,要認真總結(jié)試點工作取得的經(jīng)驗,為將來修改實體法律提供參考。王其江委員建議,在研究總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過修改刑事訴訟法將改革中行之有效的做法固定下來,使改革成果制度化、法制化。
“刑事案件認罪認罰從寬制度不僅要落實在刑事訴訟法等程序法上,也應(yīng)該在刑事實體法上增加相關(guān)的配套規(guī)定?!卑字窘∥瘑T說。