4月11日至15日,尼日利亞總統(tǒng)布哈里應(yīng)國家主席習(xí)近平邀請訪華。布哈里此次中國之行,延續(xù)了一段時間以來中國同非洲國家密切交往的勢頭,使中非互動達到一個高潮。中非這一系列高層互動,向世界傳遞著什么?
為什么是尼日利亞?
布哈里總統(tǒng)是去年12月中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會之后首位訪華的非洲國家元首。12日,習(xí)近平同布哈里舉行會談,決定共同推動中尼戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺階。兩國元首見證了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、投資、航空、科技、金融等領(lǐng)域合作文件的簽署。
“中尼關(guān)系在中非關(guān)系中占有重要地位。”前中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今說,尼日利亞是非洲人口最多的國家,是非洲第一大經(jīng)濟體。布哈里此訪也是去年他就任尼日利亞總統(tǒng)后首次訪華。
“從這些層面講,布哈里總統(tǒng)訪華不僅是中尼關(guān)系的大事,也在中非關(guān)系中占據(jù)重要位置?!眲①F今說。
近年來,中尼各領(lǐng)域務(wù)實合作持續(xù)推進。尼日利亞穩(wěn)居中國在非洲第一大海外工程承包市場、第二大出口市場、第三大貿(mào)易伙伴和主要投資目的地國。中尼深化務(wù)實合作,對中非合作具有典型示范意義。
布哈里訪華行程也突出務(wù)實特色。訪問期間,雙方共同舉辦產(chǎn)能與投資合作論壇。除北京外,布哈里一行還將訪問上海、廣州。
中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤說,約翰內(nèi)斯堡峰會后,中非掀起新一輪合作高潮。同時,國際上也有個別人質(zhì)疑、唱衰中非合作?!澳崛绽麃喛偨y(tǒng)此時訪華,恰恰說明中非關(guān)系發(fā)展深入人心,越來越多國家希望加入中非合作大潮?!?/p>
密集互動為哪般?
中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會以來,中國和非洲國家交流互訪呈現(xiàn)持續(xù)熱絡(luò)局面。
1月底2月初,外交部長王毅訪問非洲四國,這是1991年以來中國外長連續(xù)第26年新年首訪非洲。3月全國兩會一結(jié)束,全國人大常委會委員長張德江即出訪贊比亞、盧旺達、肯尼亞。目前,全國政協(xié)主席俞正聲正在訪問加蓬、科特迪瓦、加納。
專家表示,如此密集的對非交流訪問,凸顯了中國對非洲的高度重視,表明了中國重信守諾、推進約翰內(nèi)斯堡峰會成果落實的決心。
“全國人大常委會委員長、全國政協(xié)主席訪非,同各方面廣泛接觸,有助于推動中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會成果深入落實?!眲①F今說。
此外,這一系列高層訪問的一個背景是,全球經(jīng)濟不景氣,許多非洲國家受到較大影響,中國經(jīng)濟也面臨壓力。在這種形勢下,加快落實峰會上提出的中非十大合作計劃,可謂恰逢其時,對接著各自的實際需求。
十大合作計劃的核心就是幫助非洲加快工業(yè)化進程,實現(xiàn)多元化發(fā)展,增強自主發(fā)展及應(yīng)對國際經(jīng)濟壓力的能力,以逐步擺脫自身發(fā)展長期受資源產(chǎn)品價格波動影響的困境。“這是從根本上幫助非洲。”王毅在結(jié)束新年訪非行程時說。
專家表示,在高層訪問的推動下,中國與非洲國家正就彼此發(fā)展戰(zhàn)略深入對接,把政治上的互信轉(zhuǎn)化為互利合作的動力,推動峰會各項成果在各國落到實處。
對非關(guān)系為何是中國外交基石?
同布哈里會談時,習(xí)近平指出,發(fā)展同非洲國家友好合作關(guān)系始終是中國外交政策的基石。
專家表示,共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益,把中非緊緊聯(lián)系在一起?!盎币辉~,準確地表明了對非關(guān)系在中國外交中的地位。
“搞非洲工作的人都稱非洲是‘基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)’。”劉貴今說,這是因為,同發(fā)展中國家的關(guān)系始終是中國外交的基礎(chǔ),而非洲國家則是發(fā)展中國家最為集中的大陸。
阮宗澤認為,作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸,中非雙方有一種天然的接近性和吸引力。“中非合作是發(fā)自內(nèi)心、水到渠成的?!?/p>
此外,中非友好情誼從歷史中走來,雖然國際環(huán)境今非昔比,但中國仍然致力于推進對非合作,體現(xiàn)著中國不忘老朋友、堅持正確義利觀的外交品格。
劉貴今說,中國和非洲國家相互支持、相互幫助的情誼經(jīng)歷了時間和國際風(fēng)云變幻考驗。非洲兄弟把中國抬進聯(lián)合國,中國也一貫支持非洲實現(xiàn)政治獨立、經(jīng)濟獨立,在一系列問題上發(fā)出了公平正義的聲音。今天加強中非團結(jié)合作,意義超越經(jīng)濟范疇,有助于形成更加公正合理的國際秩序。
(新華社北京4月13日電)