2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。在新征程開啟的關(guān)鍵節(jié)點,百姓關(guān)切的問題有哪些?全國兩會召開前夕,新華網(wǎng)推出兩會熱點調(diào)查,網(wǎng)民踴躍參與。
今年的調(diào)查設(shè)有依法治國、簡政放權(quán)、反腐倡廉、一帶一路、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+等24個項目。與2015年相比,網(wǎng)民關(guān)注度呈現(xiàn)出一些新變化。升降之間,是國家邁步前行的改革足跡,也飽含民眾對改革新征程的熱切期待。
反腐、創(chuàng)新、簡政放權(quán)話題降溫 多項措施成效初顯
在去年的調(diào)查中,“反腐倡廉”關(guān)注度位居第二。此前,這一話題連續(xù)近十年保持在兩會熱點調(diào)查前三位。今年,“反腐倡廉”的關(guān)注度,從第二位降至第五位。
2015年中央繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,落馬高官密集開審,金融等領(lǐng)域老虎接連落馬,“獵狐”“天網(wǎng)”行動捷報頻頻,人們的關(guān)注目光更多地投向打“蒼蠅”、常態(tài)化反腐和制度反腐?!胺锤标P(guān)注度的相對下降,從一個側(cè)面折射出反腐的顯著成效。
熱度降低的,還有簡政放權(quán)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)話題。2015年中央繼續(xù)推動簡政放權(quán),更提出五個“再砍掉一批”,同時強力整治“紅頂中介”,受到民眾關(guān)注,得到熱烈支持。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》,要求堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。各地要加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,從源頭上避免各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。
不僅讓老百姓少折騰,還要給老百姓更多便利——
2015年7月到2016年6月,天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市,開展居民身份證異地受理一對一試點。到明年7月,全國老百姓都可以享受這一便利。
與此同時,簡政放權(quán)也釋放了市場活力,休學(xué)離崗創(chuàng)業(yè)新規(guī)、科研經(jīng)費分配新辦法、減少職業(yè)資格許可與認定等系列措施的出臺,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新之勢風(fēng)生水起,漸成常態(tài)。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍,讓企業(yè)和群眾收貨了更多實惠。作為政府簡政放權(quán)的重要舉措,2015年10月開始的“三證合一、一照一碼”登記制度改革大大減少了辦證時間,讓許多曾為辦證“跑斷腿”的人豎起大拇指。
由此可見,反腐倡廉、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、簡政放權(quán)關(guān)注度在今年不同程度呈現(xiàn)降溫,與國家在相關(guān)領(lǐng)域的多項改革措施密切相關(guān),也從多個側(cè)面印證出改革成效的初步顯現(xiàn)。
養(yǎng)老、扶貧等話題升溫 折射百姓民生期待
在本次調(diào)查排行前九項中,有七項直接關(guān)乎民生,包括養(yǎng)老保險、收入分配、醫(yī)療保險、住房保障、教育公平、空氣質(zhì)量、食品安全等。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,民生依然是百姓最為關(guān)心的話題。
值得一提的是,“養(yǎng)老保險”高居榜首,反映出養(yǎng)老保險“雙軌制”解決之后人們對后續(xù)跟進事宜的熱切期望。2015年取消藥品政府定價、取消暫住證等系列新政策,令人們對更多改革紅利惠及民生充滿期待。
與往年相比,脫貧攻堅的話題關(guān)注度大幅升溫,熱度空前,占比達4.25%。“十三五”規(guī)劃建議中,關(guān)于“共享”發(fā)展理念、“共同富裕”、“獲得感”的明晰表述,凸顯了中央力補經(jīng)濟社會發(fā)展“短板”的決心。實施精準(zhǔn)扶貧、5年脫貧7000多萬的緊迫目標(biāo),讓人們對打贏脫貧攻堅這場硬仗充滿期待。