新華社北京１２月２４日電

題：用好減稅四兩撥千斤

新華社記者姜偉超、張建

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“實(shí)行減稅政策”，要降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步正稅清費(fèi)，清理各種不合理收費(fèi)，營(yíng)造公平的稅負(fù)環(huán)境，研究降低制造業(yè)增值稅稅率。實(shí)行減稅政策，抓住了供給側(cè)改革的關(guān)鍵，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新供給、釋放新需求、打造新動(dòng)力。

近年來，稅費(fèi)較重已對(duì)我國(guó)企業(yè)生存發(fā)展造成一定的困擾。高額稅收，不僅壓低了投資回報(bào)率，也抑制了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步影響到消費(fèi)釋放，明顯與我國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋期調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)的需求相悖。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊存在，需求不足和產(chǎn)能過剩并存。刺激和抑制兩難的背景下，通過實(shí)行減稅政策，既可以有效釋放企業(yè)活力、社會(huì)資本活力，增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，又可以將減稅的利好傳遞至消費(fèi)終端，激發(fā)消費(fèi)活力。

以今年１０月１日開始實(shí)施的１．６升及以下排量乘用車購(gòu)置稅減半優(yōu)惠政策為例，受該政策影響，我國(guó)乘用車銷量扭轉(zhuǎn)此前同比下滑態(tài)勢(shì)；１１月，我國(guó)汽車產(chǎn)銷延續(xù)上月回升態(tài)勢(shì)，環(huán)比和同比均呈快速增長(zhǎng)，產(chǎn)銷量雙雙超過２５０萬輛，創(chuàng)歷史新高。

事實(shí)上，從２０１１年“營(yíng)改增”開始，我國(guó)一直在為減稅探路。今年我國(guó)２次下調(diào)關(guān)稅，促消費(fèi)回流；同時(shí)，為激發(fā)中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將企業(yè)所得稅減半征收的年應(yīng)繳納所得額提升至２０萬元；增值稅改革效應(yīng)仍在持續(xù)釋放，截至６月底，全國(guó)５０９萬戶納稅人納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，累計(jì)減稅４８４８億元。這些減稅舉措取得的效果，證明減稅是當(dāng)前撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的杠桿，可以四兩撥千斤。

展望２０１６年，減稅將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要方向。“互聯(lián)網(wǎng)＋”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“中國(guó)制造”等凝聚智慧和創(chuàng)新的領(lǐng)域，無疑將是減稅受益方向。而這些領(lǐng)域，正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來潛力所在。