新華社北京12月21日電(記者王思北)為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,中醫(yī)藥法(草案)21日首次提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。草案提出,以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能及效果考核合格后即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。
“現(xiàn)行醫(yī)師管理制度不能完全適應(yīng)中醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展需要,一些醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員無(wú)法通過(guò)考試取得醫(yī)師資格?!眹?guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在向大會(huì)作說(shuō)明時(shí)指出,根據(jù)中醫(yī)服務(wù)人員存在師承、家傳等培養(yǎng)方式的實(shí)際,在充分考慮醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,草案對(duì)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員,開(kāi)辟了通過(guò)實(shí)踐技能及效果考核即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的途徑,即由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全風(fēng)險(xiǎn)組織開(kāi)展分類考核,考核合格即獲得醫(yī)師資格,并可以以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式從事醫(yī)療活動(dòng)。
草案規(guī)定,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務(wù);采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。
為解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑品種萎縮明顯的問(wèn)題,草案明確,國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需要配制和使用中藥制劑,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑。僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案即可配制,不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案的中藥制劑品種配制、使用的監(jiān)督檢查。