厘清一份負面清單——刪除７０余條與國法重復內(nèi)容，增加“拉幫結(jié)派”等違紀條款，條例修訂充分體現(xiàn)紀法分開、紀在法前、紀嚴于法

１０月１６日，中央在相關(guān)案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順“不認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任”，楊棟梁“進行非組織政治活動”，潘逸陽“不如實向組織說明問題”，余遠輝“隱瞞不報個人有關(guān)事項”。

這些“紀言紀語”充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果，而這些成果又轉(zhuǎn)化為紀律要求，納入到了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中。

以問題為導向，新修訂的條例增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣，非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利，黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。

條例的修訂，除上述“一增”外，還有“一減”“一整合”。

“一減”即刪除了原條例中７０余條與法律法規(guī)重復的規(guī)定，代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”，黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)”“都必須受到追究”等專門規(guī)定，以實現(xiàn)黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。

謝春濤認為，紀在法前、紀嚴于法將使黨員在突破法律“底線”前先觸碰到黨紀“底線”，跌倒后就不會摔大跟頭，本質(zhì)上體現(xiàn)了對廣大黨員的愛護。

“一整合”即將現(xiàn)行條例規(guī)定的１０類違紀行為整合修訂為６類，分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。

“現(xiàn)行規(guī)定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。這次把紀律具體化、細分化，相當于‘勾縫’，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴實，讓黨員有了更明確的遵循?！敝醒朦h校黨建教研部教授戴焰軍認為，這些變化無不體現(xiàn)了一個“嚴”字。