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新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)再觀察

來源:新華社作者:張宿堂 張旭東 安蓓 何雨欣 林暉責(zé)任編輯:黃楊海
2015-05-12 17:04

(四)抓牢新機(jī)遇

——用更廣闊、更長遠(yuǎn)的眼光審視中國的發(fā)展坐標(biāo),趨利避害,順勢(shì)而為,步入新常態(tài)后的中國經(jīng)濟(jì)前景廣闊

2015年春天,一個(gè)橫跨歐亞大陸的“朋友圈”澎湃激蕩。

從英國、德國、法國等歐洲國家,到東盟、澳大利亞、韓國等亞太經(jīng)濟(jì)體,再到巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等發(fā)展中國家,紛紛對(duì)中國倡議發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與意愿。4月15日,來自五大洲的57個(gè)國家正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。

笑迎“八方來賓”,亞投行彰顯出中國魅力、世界信心——

“亞投行是一項(xiàng)雙贏合作戰(zhàn)略。將促進(jìn)亞洲國家和地區(qū)的緊密聯(lián)系。中國無疑將從中受益;同時(shí),相關(guān)國家和地區(qū)也能從其充足的資金和強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力中獲益?!庇A威大學(xué)華威商學(xué)院教授卡邁勒·邁拉赫如此評(píng)點(diǎn)。

新常態(tài),新作為。步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì),正前所未有地吸引著來自全球的目光。

一個(gè)擁有5000年文明的古國、世界最大的發(fā)展中國家在邁向新階段的征程中,要認(rèn)真審視所處的歷史坐標(biāo),把握面臨的時(shí)代機(jī)遇,方能做到順勢(shì)而為、從容不迫。

綜觀我國發(fā)展內(nèi)外大環(huán)境,難和險(xiǎn)依然交織,但時(shí)和勢(shì)總體有利。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),改變的是我國所處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件,并沒有改變我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷。

光榮與夢(mèng)想,因?yàn)闆Q策者的擔(dān)當(dāng)顯得更加厚重,也更值得憧憬。

十八屆三中全會(huì)以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,“在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革”。

從財(cái)稅改革到戶籍改革,從司法改革到央企薪酬改革,從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略到加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)……中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已先后召開12次會(huì)議,過去很多碰都不敢碰的“硬骨頭”開始破題,改革的強(qiáng)度、頻度、力度不斷加大,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的前行動(dòng)能。

2014年10月,十八屆四中全會(huì)制定出全面推進(jìn)依法治國的總藍(lán)圖。推進(jìn)全面深化改革,有了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

猶如鳥之雙翼、車之兩輪,全面深化改革和全面依法治國推動(dòng)了行政職能轉(zhuǎn)變,厘清著政府和市場邊界。與此相伴,全面從嚴(yán)治黨,標(biāo)本兼治向腐敗開刀,為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的大環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是一個(gè)原有平衡被打破,重新尋找和建立新平衡的過程,而面對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力,更需要高超的宏觀調(diào)控藝術(shù)。

保持定力,科學(xué)統(tǒng)籌,始終堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策托底的思路,穩(wěn)妥把握穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。共和國的決策者引領(lǐng)著中國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)前行,中國的發(fā)展呈現(xiàn)全新格局——

從速度上看,盡管中國經(jīng)濟(jì)增速降了一個(gè)臺(tái)階,但發(fā)展速度依然不低。縱向上,現(xiàn)在增長7%左右的經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)可觀,集聚的動(dòng)能是過去兩位數(shù)的增長都達(dá)不到的,年度現(xiàn)價(jià)增量達(dá)8000多億美元,相當(dāng)于瑞士這樣一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體;橫向上,中國經(jīng)濟(jì)增速在發(fā)展中國家中仍居前列,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中也名列前茅。

從結(jié)構(gòu)上看,國內(nèi)消費(fèi)貢獻(xiàn)度上升,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。特別是服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)攀升。2013年服務(wù)業(yè)占GDP比重46.9%,這個(gè)數(shù)據(jù)在2014年提高到48.2%,今年一季度又升至51.6%,這些都是經(jīng)濟(jì)體走向成熟的標(biāo)志,將給中國經(jīng)濟(jì)帶來進(jìn)一步的深刻變化。

巨筆如椽,中國經(jīng)濟(jì)新版圖正徐徐展開——

如兩條靚麗的紐帶,“一帶一路”戰(zhàn)略串聯(lián)起亞洲與歐洲,連接著太平洋和印度洋。未來10年,中國同沿線國家的年貿(mào)易額有望突破2.5萬億美元,與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將加速推進(jìn),互惠互利、共同繁榮的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新圖景正在展開,中國及周邊沿線地區(qū)廣闊而巨大的市場呼之欲出。

與此同時(shí),京津冀協(xié)同發(fā)展突破行政區(qū)劃,形成區(qū)域新的增長極;長江經(jīng)濟(jì)帶橫亙東中西,形成沿海和內(nèi)地良好互動(dòng)。

統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場,正是新常態(tài)下應(yīng)對(duì)全球新格局、破解發(fā)展新難題的必然選擇——

國際金融危機(jī)爆發(fā)已近7年,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐仍低于預(yù)期,全球資本流動(dòng)波動(dòng)加劇,石油等大宗商品價(jià)格跌宕起伏,地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素加深,各國經(jīng)濟(jì)摩擦加劇,全球經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)。

獨(dú)陰不成,獨(dú)陽不生。

在全球經(jīng)濟(jì)深度依存的背景下,任何國家都難以獨(dú)善其身。作為世界經(jīng)濟(jì)“大塊頭”的中國,在內(nèi)部轉(zhuǎn)型與外部變革的交織中把握機(jī)遇,生成共鳴,不但能實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)新一輪的騰躍,也將為世界帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是世界的‘萬噸巨輪’,中國與世界的互動(dòng)形成了一個(gè)雙向反饋的過程?!鼻迦A大學(xué)教授李稻葵說,一方面自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免受制于國際規(guī)則,另一方面也在世界經(jīng)濟(jì)秩序的重塑中發(fā)揮更加積極的建設(shè)性作用。

新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,中國這輪開放的規(guī)劃主要以“一帶一路”和亞投行為代表,幫助其他國家進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索新型的國際合作共贏道路。

數(shù)十年跨越式積累發(fā)展的中國力量,正在展現(xiàn)全新氣度——

世界第一大外匯儲(chǔ)備國、第一大貿(mào)易國、第二大經(jīng)濟(jì)體……在人民幣被不少國家納入儲(chǔ)備貨幣的同時(shí),更多的中國裝備、中國制造、中國資金、中國技術(shù)揚(yáng)帆出海。

正如今年3月底美國《波士頓環(huán)球報(bào)》在社論中所指出的,隨著中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長,財(cái)政儲(chǔ)備更加雄厚,“中國必將以這種或那種方式爭取發(fā)揮更多的作用”。

更重要的是,有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn),有一批歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮的企業(yè)家,有億萬勤勞智慧的勞動(dòng)者,有全面深化改革釋放的強(qiáng)大活力——這些都是中國經(jīng)濟(jì)不竭的動(dòng)力之源,也是我們應(yīng)對(duì)艱難險(xiǎn)阻的底氣所在,信心所在。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫預(yù)言,新常態(tài)之下,中國經(jīng)濟(jì)依然有20年左右8%的增長潛力?!氨M管潛力并非實(shí)際增長,但新常態(tài)下達(dá)到7%左右的增長是沒有問題的?!?/p>

世界銀行預(yù)測,中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩,但這將為長期增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),增長動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。國際貨幣基金組織總裁拉加德不久前評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)增速放緩時(shí)表示,這是中國政府主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式的結(jié)果,而經(jīng)濟(jì)增長從主要依賴投資向消費(fèi)轉(zhuǎn)變是“質(zhì)量更好的增長”。

明道若昧,篤行致遠(yuǎn)。

經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),意味著我們?cè)谙蚋叩呐_(tái)階邁進(jìn),也是在攻堅(jiān)克難中前行。

面對(duì)新常態(tài),需要一顆平常之心,保持戰(zhàn)略定力、持久耐力和堅(jiān)強(qiáng)毅力,專心辦好自己的事。

面對(duì)新常態(tài),需要培植創(chuàng)新力量,讓勇氣和智慧的天地更加寬廣。

面對(duì)新常態(tài),需要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?,不等不靠不懈怠,看?zhǔn)目標(biāo)干到底。

此時(shí)此刻,我們正處在開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵時(shí)期。咬緊牙關(guān)挺過調(diào)整期,今后的步伐就會(huì)更加穩(wěn)??;奮發(fā)有為突破瓶頸期,未來的空間就會(huì)更加廣闊。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨——黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是全黨全國團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的行動(dòng)指引,也堅(jiān)定了我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的信心和力量。

我們相信,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過中國人民的不懈奮斗,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)定會(huì)開拓新局面,書寫新篇章!

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