問：我們注意到這是中央首提“全面深化公安改革”，這次改革與以往改革相比有什么不同？

答：改革開放以來，全國公安機關積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求、主動順應人民群眾期待，不斷推進公安工作改革創(chuàng)新。比如，在警務運行方面健全完善了１１０警務指揮機制、治安巡邏防控機制、打擊犯罪工作機制和警務合作機制；又如，在治安、戶籍、邊防、消防、出入境、交通等行政管理方面進行改革探索，出臺了一系列便民利民措施，受到了廣大人民群眾的歡迎。與以往改革相比，這次改革主要有三個特點：第一，這是一次全面系統(tǒng)的改革。根據(jù)中央關于全面深化改革的部署要求，經(jīng)深入調研論證出臺了“一攬子”改革舉措，包括７個方面的主要任務、１００多項具體措施，幾乎涵蓋了公安工作和公安隊伍建設的各個層面、各個領域，既有公安管理體制的改革、又有警務運行機制的完善，既回應了人民群眾的期待、又回答了基層關注的問題，既務實解決當前突出問題、又注重推動公安事業(yè)長遠發(fā)展。第二，這是一次綜合配套的改革。是中央全面深化改革的一項重要內容，是深化司法體制和社會體制改革的重要組成部分。改革的一個重要特點，是更加注重從維護國家安全和社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度進行宏觀思考、頂層設計，更加注重與相關部門、相關領域的改革統(tǒng)籌配套、協(xié)同推進，確保各項改革舉措良性互動、相互促進。其中不少重大舉措，需要有關部門共同發(fā)力、綜合施策，配套出臺相關政策措施。第三，這是一次觸及根本的改革。這次改革聚焦問題、觸及根本，對一些多年積累下來的制約公安工作發(fā)展進步的深層次、老大難問題進行了破題，不僅是對管理體制、運行機制、警務保障的改進和完善，也是對各級公安機關和廣大公安民警責任、權利、義務的規(guī)范和調整。要確保改革沿著既定的路線圖和時間表推進，需要全國公安機關上下一心，以“啃硬骨頭”和“釘釘子”的精神扎實推進，努力形成改革合力、發(fā)揮整體效應。同時，公安機關許多社會管理方面的改革也需要全社會廣泛參與、大力支持。

問：請問全面深化公安改革總的考慮是什么？改革的重點有哪些？

答：全面深化公安改革的總體考慮是，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊密結合公安機關是人民民主專政重要工具、人民警察是武裝性質國家治安行政力量和刑事司法力量的性質特點，緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務，著眼能力建設，創(chuàng)新體制機制。為此，明確了全面深化公安改革的總體目標：完善與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設中國特色社會主義法治體系相適應的現(xiàn)代警務運行機制和執(zhí)法權力運行機制，建立符合公安機關性質任務的公安機關管理體制，建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點、有別于其他公務員的人民警察管理制度。到２０２０年，基本形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的公安工作和公安隊伍管理制度體系，實現(xiàn)基礎信息化、警務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化，進一步提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機關的執(zhí)法公信力。上述目標，既與黨和國家“四個全面”的戰(zhàn)略布局相符合，又與公安部黨委關于大力推進“四項建設”的思路相銜接。同時，提出了改革的七項主要任務，即：健全維護國家安全工作機制，創(chuàng)新社會治安治理機制，深化公安行政管理改革，完善執(zhí)法權力運行機制，完善公安機關管理體制，健全人民警察管理制度，規(guī)范警務輔助人員管理。

我們考慮，全面深化公安改革，關鍵是要緊緊抓住影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，緊緊抓住影響公安機關執(zhí)法公信力和戰(zhàn)斗力的關鍵環(huán)節(jié)，把改革的指向聚焦到著力完善現(xiàn)代警務運行機制、提高治安防控水平和治安治理能力上，聚焦到著力推進公安行政管理改革、提高管理效能和服務水平上，聚焦到著力建設法治公安、提高公安機關執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力上。