新華社北京12月27日電十二屆全國人大常委會第十二次會議27日上午分組審議國務(wù)院關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告,并對報告進行了專題詢問。張德江委員長參加審議和詢問。
12月23日,常委會會議聽取了國務(wù)院關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告。在27日的分組審議中,常委會組成人員充分發(fā)表意見,并進行詢問。受國務(wù)院委托,農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、民政部、財政部、環(huán)保部、住建部、中國人民銀行等相關(guān)部門負責(zé)人到會聽取意見,認真回答詢問。
在審議和詢問中,常委會組成人員普遍認為,黨中央提出推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)以來,我國新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效,為保障國家糧食安全,擴大國內(nèi)市場需求,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下了較好基礎(chǔ)。但農(nóng)村改革發(fā)展仍然處在爬坡階段,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾依然比較突出,城鄉(xiāng)共享改革發(fā)展紅利的體制機制尚需完善,工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系仍需進一步調(diào)整。
有委員提出,當(dāng)前一些地方新農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,或有規(guī)劃但形同虛設(shè),如何進一步做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、細化建設(shè)標準。有關(guān)部門負責(zé)人回答說,下一步要提高規(guī)劃編制質(zhì)量,優(yōu)化規(guī)劃編制方法,增強規(guī)劃編制有效性。同時,要充分調(diào)動農(nóng)民積極性,共同參與新農(nóng)村建設(shè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保糧食安全是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),常委會組成人員非常關(guān)心。有委員提出,政府將采取哪些措施保障糧食安全。有關(guān)部門負責(zé)人說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面來考慮。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、科技水平都上了一個大的臺階,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了11連增,但不能掉以輕心。下一步將重點解決經(jīng)營制度創(chuàng)新問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化。
有委員指出,隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村人居環(huán)境面臨新的問題。要真正實現(xiàn)看得見青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁,必須切實解決好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護問題。有關(guān)部門負責(zé)人回答說,“十二五”以來,國家實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,從中央財政中拿出一部分資金,鼓勵農(nóng)村地區(qū)加強環(huán)境綜合整治,包括垃圾回收、污水處理等,以獎促治。下一步將加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用設(shè)施;開展新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,推進農(nóng)村生活垃圾5年專項治理;加強傳統(tǒng)村落保護,深入開展生態(tài)、宜居村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。