崇尚憲法權(quán)威　領(lǐng)悟憲法精神

——寫在首個(gè)“國(guó)家憲法日”

中國(guó)軍網(wǎng)北京12月4日電（記者 黃楊海） 12月4日，我國(guó)迎來(lái)首個(gè)“國(guó)家憲法日”。在“國(guó)家憲法日”這個(gè)莊嚴(yán)而神圣的日子里，我們必須崇尚憲法權(quán)威，領(lǐng)悟憲法精神。

首個(gè)“國(guó)家憲法日”，開(kāi)啟“憲法至上”新階段

今年10月28日,中共十八屆四中全會(huì)決定將每年12月4日定為國(guó)家憲法日。11月1日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)決定把12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，要求在全社會(huì)開(kāi)展憲法意識(shí)、憲法觀念、憲法權(quán)威的宣傳教育活動(dòng)。

現(xiàn)行憲法來(lái)之不易。文革時(shí)期，憲法遭受嚴(yán)重破環(huán)。根據(jù)黨的十一屆三中全會(huì)確立的路線方針政策，深刻吸取十年“文化大革命”的沉痛教訓(xùn)，1982年12月4日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行憲法。

憲法是國(guó)家的根本大法，是黨和人民的意志書(shū)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)憲法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王振民教授在接受記者采訪時(shí)指出：“憲法是我們國(guó)家的‘定海神針’?！?/p>

十八屆四中全會(huì)通過(guò)了中共黨史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定。參與《決定》起草的王振民院長(zhǎng)告訴記者，《決定》明確全面推進(jìn)依法治國(guó)必須以憲法為核心，表明“憲法至上”各方已達(dá)成共識(shí)。在此背景下，把“國(guó)家憲法日”確定下來(lái)，具有重大歷史意義。

12月4日曾是每年的“全國(guó)法制宣傳日”。如今，專門為憲法設(shè)立一個(gè)節(jié)日，“這是非常令人歡欣鼓舞的”，曾參與過(guò)1982年憲法的制定和1999年、2004年的憲法修訂的中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授、中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)廉希圣表示。設(shè)立“國(guó)家憲法日”，以嶄新而生動(dòng)的形式向憲法表達(dá)敬畏，開(kāi)啟里“憲法至上”新階段。

“國(guó)家憲法日”，我們不僅需要重溫憲法條文，更需要充分領(lǐng)悟憲法精神

憲法是法治的核心，是法治的靈魂。離開(kāi)憲法講法治，法治就會(huì)失去靈魂。充分領(lǐng)悟法治精神，必須首先充分領(lǐng)悟憲法精神，“國(guó)家憲法日”是一次對(duì)于法治出發(fā)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)回歸。

國(guó)家憲法日，是全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，指在形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

國(guó)家憲法日，意義也在于讓憲法精神內(nèi)化于所有國(guó)家機(jī)關(guān)和所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。

任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。

黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)已明確載入憲法，所謂“軍隊(duì)國(guó)家化”違背憲法和憲法精神

軍無(wú)法不立，法無(wú)嚴(yán)不威。十八屆四中全會(huì)把深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍納入依法治國(guó)總體布局，對(duì)提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平提出了更高要求。

憲法明確了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。憲法和黨章確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)地位明確地寫入了憲法。人民軍隊(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，邏輯起點(diǎn)是國(guó)家和人民的意志，是中國(guó)的政治制度和政治體制決定的，是人民代表大會(huì)通過(guò)的憲法賦予的。這一制度，是歷史實(shí)踐證明了的符合我國(guó)國(guó)情軍情的中國(guó)特色社會(huì)主義基本軍事制度，必須始終不渝堅(jiān)持下去，決不容動(dòng)搖懷疑。

王振民院長(zhǎng)認(rèn)為，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，依法治軍也應(yīng)該依憲治軍。軍隊(duì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法。學(xué)習(xí)憲法，不僅僅是說(shuō)學(xué)習(xí)憲法關(guān)于軍隊(duì)的有直接指導(dǎo)意義的有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)該完整地學(xué)習(xí)憲法，領(lǐng)悟憲法精神。

十八屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)作出全面部署。在“國(guó)家憲法日”這樣一個(gè)莊嚴(yán)而神圣的日子，更加凸顯那些所謂“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”的言論是絕對(duì)錯(cuò)誤的，也是絕對(duì)違背憲法和憲法精神的。

以“國(guó)家憲法日”為契機(jī) 讓憲法精神貫穿全年365天

國(guó)家憲法日，是公民的“權(quán)利宣言日”，也是官員的“權(quán)力規(guī)范日”，更是全社會(huì)共同維護(hù)憲法至上地位的“信仰日”和“行動(dòng)日”。

“八二憲法”施行已過(guò)三秩之年，它帶給社會(huì)的深層次改變有目共睹。但要讓憲法成為司法者和普通公民的堅(jiān)定信仰，依舊還有很長(zhǎng)的路要走。一方面，在公權(quán)力和憲法并存的場(chǎng)景中，部分官員總能輕易地表現(xiàn)出對(duì)憲法的“不夠尊重”；另一方面，在具體的司法實(shí)踐中，由于對(duì)憲法解釋和違憲審查機(jī)制的不夠完善，憲法基本難以被運(yùn)用于審判判決書(shū)中去。既然效力不被洞見(jiàn)，信仰的生成當(dāng)然緩慢。

要讓憲法成為真正可行的眾法之源，成為依法治國(guó)、依憲治國(guó)的堅(jiān)實(shí)可依之基石，前提在于對(duì)憲法進(jìn)行解釋和監(jiān)督憲法的實(shí)施。兩者相較而言，后者尤為迫切?！皯椃ㄈ铡敝饷恳惶欤覀円廊贿€有很多事情要做。

首個(gè)國(guó)家憲法日，這只是一個(gè)嶄新的開(kāi)始。憲法日之外，我們更應(yīng)該讓憲法和憲法精神貫穿全年365天，讓憲法成為共和國(guó)全體公民的信仰，讓遵守憲法成為全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織共同身體力行的自覺(jué)行動(dòng)。