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中國經(jīng)濟全球新義之一:中國方案增益世界

來源:新華社作者:韓墨責任編輯:盧建霞2014-07-31 17:06

“今后所有澳大利亞企業(yè)都可以直接使用人民幣進行交易,而中國伙伴也能更自如地用本國貨幣與澳方交易,”對于幾天前剛剛在澳啟動的人民幣清算系統(tǒng),澳大利亞證券交易所首席執(zhí)行官庫帕給出簡練的描述。

由中國銀行和澳大利亞證交所共同開發(fā)的人民幣清算系統(tǒng)28日宣告運行。在澳的生意人們可通過這個平臺,便捷地實現(xiàn)人民幣結算,還可在可預見的未來享受到人民幣債券、期貨等金融產(chǎn)品結算服務。

“人民幣正在開啟盛大旅行”,英國《衛(wèi)報》在一篇文章中感慨。近兩年來,人民幣受到越來越多企業(yè)和國家的熱捧。國際金融協(xié)會7月的報告說,人民幣過去一年在全球的使用率翻了一番還多,與瑞士法郎并列全球第六大支付貨幣。中國央行數(shù)據(jù)也顯示,今年上半年跨境人民幣結算業(yè)務同比增長37.3%。

迄今已有24個國家和地區(qū)同中國簽訂貨幣互換協(xié)議,總額超過2.7億元,其中僅2013年的互換協(xié)議金額就達1.1億元。今年以來,央行還與法國、盧森堡等5國簽署人民幣清算合作備忘錄,一個散布于香港、新加坡、首爾、倫敦、法蘭克福等城市的人民幣離岸中心矩陣正在成形。人民幣作為一種新型“中國制造”,登上全球舞臺。

貨幣觸角向外延伸,是中國契合全球經(jīng)濟結構性需求的結果,更是中國作為世界第二大經(jīng)濟體,對全球經(jīng)濟貢獻水準和層次的躍升。正如海外不少專家所言,人民幣如今迅速成為“全球公共品”,并非中國單方面努力所能實現(xiàn),其動力植根于國際經(jīng)濟秩序的深層調(diào)整,得益于中國與各經(jīng)濟體的高頻互動。

“2008年金融危機,表明原來的國際金融貨幣格局存在重大缺陷,”中國央行貨幣政策委員會委員陳雨露說,“美國以占全球20%的經(jīng)濟總量,要承擔52%的國際貨幣這種公共產(chǎn)品供給,顯得有心無力。這兩年,歐洲多個國家主動爭取人民幣產(chǎn)品,表明人民幣國際化是國際市場需求,中國的做法可看作是對這種需求的呼應?!?/p>

這種需求的出現(xiàn)并不突兀。金融危機6年來,全球處于緩慢、不均衡復蘇當中,多極化趨勢更為明顯。發(fā)達國家整體缺乏活力和重大突破,而中國等新興國家經(jīng)濟輻射力漸寬,但也面臨新的發(fā)展瓶頸。從歐洲到非洲、拉美,要求優(yōu)化國際經(jīng)濟秩序、變革治理架構的聲音四起,不少國家希望逐步擺脫對美元的過度依賴。

不少專家指出,金融危機后的新一輪全球化,主要特征是從過去以尋求市場開放為主,向制度深化、框架重塑、權責再配方向轉變。近年來跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TPP)等自貿(mào)談判層出不窮,即為明證。這種新全球化,不僅是人民幣邁向國際的驅動力,更是中國應有作為、大有可為的新地域。

如何順應全球新形勢?新一屆中央決策層履新以來,用一系列重大布局和戰(zhàn)略創(chuàng)新,作出了回答。越來越多的“中國方案”、“中國智慧”呈現(xiàn)于世人面前。

本月的金磚國家峰會上,中國、俄羅斯等5個金磚國家宣布成立金磚國家開發(fā)銀行(金磚銀行)與應急儲備安排,旨在為發(fā)展中經(jīng)濟體提供基建融資和金融防火墻。這兩大國際新機制從無到有,中國無疑是最重要的推動方之一。

加拿大國際治理創(chuàng)新中心全球經(jīng)濟主任研究員隆巴迪說,在國際貨幣基金組織改革進展緩慢的背景下,兩大機制有助于金磚國家發(fā)揮日益增強的經(jīng)濟力量。而隨著人民幣國際化的推進,金磚銀行將成為中國更宏大戰(zhàn)略的一部分。

這個宏大戰(zhàn)略,就是中國領導人倡導的構建“人類命運共同體”,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系。近幾年,中國連續(xù)實施開放戰(zhàn)略布局,提出“發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益整合”,成為推動全球經(jīng)濟再平衡和國際格局再優(yōu)化的積極力量。

立足區(qū)域和周邊,中國正著手構建中韓、中澳等18個自貿(mào)區(qū),涉及31個國家和地區(qū),迄今已簽署12個自貿(mào)協(xié)定。基于對區(qū)域共同發(fā)展需求的敏銳觀察,中央決策層還陸續(xù)提出打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版,建設孟中印緬經(jīng)濟走廊,籌建亞洲基礎設施投資銀行,促進亞太地區(qū)互聯(lián)互通等國際合作構想。

放眼國際,中國提出構建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略,水陸并行,視角寬廣,著眼長遠,希望通過資本、商貿(mào)和人力資源的大聚合,構建一個涵蓋數(shù)十個國家、近30億人口的國際化經(jīng)貿(mào)合作大平臺,為全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展鋪設一條共贏之路。

“中國方案”展現(xiàn)中國智慧和中國胸懷。在新一輪全球化中,中國將以新的角色登上國際舞臺——不再局限于向世界供應物美價廉的產(chǎn)品,而是借助其實力與影響力,向世界貢獻更多的經(jīng)貿(mào)合作解決方案,提供更多促進全球共生共榮的國際公共產(chǎn)品。

正如西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯所說,中國提出了一系列包容性戰(zhàn)略,讓他國分享中國崛起的成果,將自身發(fā)展成為推動亞洲和世界繁榮的積極因素。“中國方案”正推動全球經(jīng)濟向著均衡、普惠的方向不斷前進。