從規(guī)范權力到形成震懾，把監(jiān)督權關進鐵律之籠

信任不能代替監(jiān)督。這是王岐山擔任中央紀委書記以來常說的一句話。他多次強調(diào)“對自身的監(jiān)督必須更加嚴格，執(zhí)行紀律必須更加剛性”。

2012年11月30日，黨的十八大閉幕不久，王岐山在主持召開座談會聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議時便強調(diào)，信任不能代替監(jiān)督，并要求各級紀檢監(jiān)察機關加強自身建設。

一年多來，中央紀委監(jiān)察部先后制定中央紀委常委會工作規(guī)則、中央紀委辦公會議規(guī)則和監(jiān)察部工作規(guī)則，建立不駐會常委向中央紀委常委會報告工作制度，出臺中央紀委常委會改進工作作風的實施辦法，對帶頭嚴格自律、健全作風長效機制等提出嚴格要求。

子帥以正，孰敢不正？

“不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄漏工作中的秘密?！边@是王岐山對紀檢監(jiān)察干部提出的“四個不準”，也是紀檢監(jiān)察干部不能逾越的“紅線”。

“紅線”僅僅是底線，要規(guī)范監(jiān)督權的運行，還必須將其關進制度的籠子。

中央紀委對反映中管干部問題線索進行了全面清理，初步建立了規(guī)范管理的工作制度。在線索處置方面，研究制定了幾類處置方式和標準，并完善和細化了初核、立案、采取黨內(nèi)審查措施、涉案款物管理等各項制度。

通過這一系列舉措，查辦案件工作從制度上得到進一步規(guī)范，執(zhí)紀監(jiān)督權的行使亦得到有效制約。

“有權必有責，用權受監(jiān)督。監(jiān)督權是一種公共權力，理應受到更加嚴格的監(jiān)督。隨著反腐敗的不斷深入，誰來監(jiān)督監(jiān)督者的問題愈發(fā)受到關注?！鼻f德水說。

2月28日，王岐山主持召開中央紀委常委會議，審議通過了《關于公開曝光紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神案件的通知》，要求各級紀檢監(jiān)察機關強化自我監(jiān)督，對紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神的案件，一律點名道姓公開曝光。

在此之前，中央紀委已先后通報了四起紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案件和四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外引發(fā)熱議。

從加強審查辦案全過程管理，到開展清退會員卡活動；從通報紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案件，到對紀檢監(jiān)察干部違反八項規(guī)定精神案件一律點名道姓公開曝光……一年多來，中央紀委不斷加強對紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀監(jiān)督，用鐵的紀律打造過硬隊伍。