專家建議:官網(wǎng)運營應(yīng)建立獎懲考核機制
“祁東縣政府,連政府官員的具體職位都不公開?!?月26日,律師鄒潤琦對記者說,去年,他在瀏覽祁東縣政府官網(wǎng)時,發(fā)現(xiàn)了這一奇怪現(xiàn)象。他是湖南天戈律師事務(wù)所的一名律師,去年年底,他和兩名同事將衡陽市27家行政單位告上了法庭,原因是這些單位的網(wǎng)站屬于“僵尸官網(wǎng)”。
因為工作需要,鄒潤琦經(jīng)常要去政府網(wǎng)站查詢一些信息和資料?!拔覀儼l(fā)現(xiàn)很多政府網(wǎng)站沒有更新,而要申請信息公開費時費力?!编u潤琦說。根據(jù)《政府信息公開條例》第十八條規(guī)定:屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
“我們起訴的目的,就是希望政府重視官方網(wǎng)站,促使政府依法行政。”他說,起訴后,他看到了一些改變,“有些行政單位在起訴后就有所反應(yīng)。而有些是開庭后才進行改正。”正因如此,這些案件最終撤訴。
而對于這些所謂的“僵尸官網(wǎng)”,長期研究網(wǎng)絡(luò)傳播的武漢大學教授、博士生導(dǎo)師沈陽認為,政府官網(wǎng)在當今社會中有著至關(guān)重要的作用。其一,它是政府信息公開的重要平臺。其二,納稅人通過政府官網(wǎng)獲取信息,從而對政府進行輿論監(jiān)督。最后,政府的部分民生服務(wù)可以通過官網(wǎng)以信息服務(wù)的形式提供給公眾。
“僵尸官網(wǎng)”為何會頻頻出現(xiàn)?沈陽分析,首先是因為一些政府部門不夠重視。其次是政府相關(guān)的機制、人員、政策和保障不到位。再次,政府官網(wǎng)易被黑客攻擊。而要改善這些問題,他也提出了自己的建議:首先要建立相關(guān)的制度,將網(wǎng)站的運營維護,納入到主管官員的業(yè)績考核中去。其次,要對信息公開進行制度、人員、機制的保障。同時,要建立獎懲的機制、考核評比機制等。