地方政府可適當(dāng)發(fā)債

記者：如何看待通過放開地方政府自主發(fā)行債券，解決新型城鎮(zhèn)化資金的問題？

侯云春：新型城鎮(zhèn)化不僅包括硬件，還包括軟件。不光住房，還包括配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施。這需要巨大的資金投入，需要發(fā)揮好市場與政府的作用，發(fā)揮好財政和各個投資主體的作用。

其中，一些建設(shè)周期長、回報率比較低但又不得不搞的設(shè)施，如地下排水、消防、交通等長期投資的項(xiàng)目，我個人贊成地方政府適當(dāng)發(fā)債。

城鎮(zhèn)化過程中，確實(shí)存在一些急需建設(shè)的項(xiàng)目需要資金。這就需要把“花錢的”和“有錢的”打開一個通道，其中應(yīng)包括允許地方政府發(fā)行建設(shè)的債權(quán)，把錢用到真正提高城市發(fā)展的質(zhì)量與效益上來，為未來可持續(xù)發(fā)展提供支撐與條件。

一旦發(fā)債，很多人擔(dān)心債務(wù)風(fēng)險問題。我個人認(rèn)為，這些投資不是搞重復(fù)建設(shè)、搞“大而不當(dāng)”政績工程，真的用在城市發(fā)展與改善百姓生活上，即使暫時投資時間長、回報率低，也可以通過今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尋找其他手段，如稅收等來償還。攝影記者/王曉東