新華社北京1月29日電(記者王浩明、李麗)近日,湖北省獎(jiǎng)勵(lì)“衣錦還鄉(xiāng)”的李娜80萬元,引發(fā)熱議。不少人提出疑問:80萬元師出何名?用公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)明星是否合理?政府在職業(yè)體育中又應(yīng)當(dāng)扮演什么角色?
公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)明星引爭(zhēng)議
27日上午,拿到職業(yè)生涯第二座大滿貫獎(jiǎng)杯的李娜抵達(dá)家鄉(xiāng)武漢,中午就收到了湖北省政府送來的80萬元獎(jiǎng)金大禮包,新聞一經(jīng)曝光就引起了強(qiáng)烈關(guān)注和激烈爭(zhēng)論。在某網(wǎng)站對(duì)此進(jìn)行的調(diào)查中,6成以上的人表示“用公共財(cái)政的錢去獎(jiǎng)勵(lì)似有不妥”,但也有1成多的網(wǎng)民認(rèn)為“李娜創(chuàng)造歷史理所應(yīng)當(dāng)”。
廣東一名手機(jī)用戶說:“李娜又不是為國打球,她是在為自己打球,納稅人的80萬可以救助多少窮人?”在少數(shù)支持者中,“捷足先登999”認(rèn)為政府獎(jiǎng)勵(lì)沒有問題:“對(duì)于有貢獻(xiàn)的人難道不應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)么?國家最高科技獎(jiǎng)不也是獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)金么?”“陋室庸愚”的看法比較溫和:“地方政府嘉獎(jiǎng)有成就的人無可非議,問題在于嘉獎(jiǎng)的方式太簡(jiǎn)單生硬.如是轉(zhuǎn)化成正能量廣告宣傳,或會(huì)更能體現(xiàn)娜姐技藝及力道形象,且引帶出社會(huì)的積極能量。”
曾質(zhì)疑高鐵免費(fèi)礦泉水是否存在“貓膩”的深圳律師龐琨28日向湖北省政府申請(qǐng)信息公開,希望公開獎(jiǎng)勵(lì)李娜80萬元的法律依據(jù)、資金來源和審批流程。
“財(cái)政支出的宗旨是為民生和公共利益,如果不明不白就不符合財(cái)政支出的原則,所以我希望政府能夠公開獎(jiǎng)勵(lì)的法律依據(jù),”龐琨說。他還對(duì)獎(jiǎng)金支出的合理性表示質(zhì)疑:“作為職業(yè)運(yùn)動(dòng)員,這么獎(jiǎng)勵(lì)沒有那么大的合理性。李娜澳網(wǎng)獎(jiǎng)金260萬美元,她并不缺錢。希望財(cái)政支出能符合法律,也符合社會(huì)倫理和價(jià)值導(dǎo)向?!?/p>
湖北體育局稱符合政策規(guī)定
湖北省體育局負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)回應(yīng)稱:對(duì)李娜的獎(jiǎng)勵(lì)符合現(xiàn)有政策和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?!皩?duì)冠軍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這是有政策依據(jù)的。從這次獎(jiǎng)勵(lì)李娜的金額來說,我們是執(zhí)行去年全運(yùn)會(huì)冠軍的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?!痹撠?fù)責(zé)人說。
湖北省政府并非第一次獎(jiǎng)勵(lì)李娜。2011年李娜法網(wǎng)奪冠成為亞洲第一個(gè)大滿貫冠軍后,湖北省政府授予李娜“湖北跨越先鋒”稱號(hào),并獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。此次獎(jiǎng)勵(lì)金額又有所提升。
有專家表示,如果確有政策依據(jù),湖北省政府獎(jiǎng)勵(lì)李娜至少是合法的。長期從事社會(huì)體育研究工作的華南師范大學(xué)教授盧元鎮(zhèn)說:“只要符合湖北省既定的法規(guī)就沒有問題,而且如有規(guī)定、過去拿過冠軍的都給錢,那湖北省政府這次也必須給。”職業(yè)體育專家、享受國務(wù)院特殊津貼的鮑明曉則說:“政府初衷可能是考慮到李娜帶給武漢、湖北的國際影響力。從城市宣傳的角度,李娜讓武漢、湖北的無形資產(chǎn)增值巨大,比政府花巨資宣傳帶來的效應(yīng)更大。這個(gè)價(jià)值別說80萬,800萬也不止。從這個(gè)角度說,獎(jiǎng)勵(lì)的初衷不能算錯(cuò)?!?/p>
鼓勵(lì)先進(jìn)還是劫貧濟(jì)富?
即使合法、初衷也沒錯(cuò),但鮑明曉指出,動(dòng)用政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)市場(chǎng)化項(xiàng)目的職業(yè)明星,合理性值得探討?!按鬂M貫冠軍是李娜自己努力的自然結(jié)果,并不是主動(dòng)為國爭(zhēng)光。而李娜本人可能也希望按照職業(yè)體育規(guī)律自我發(fā)展,以免影響職業(yè)體育的自由選擇?!彼硎?,職業(yè)體育發(fā)達(dá)國家更多是通過減免稅收、政府補(bǔ)貼扶持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,少見獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)明星個(gè)人,“因?yàn)槠毡檎J(rèn)為職業(yè)明星是富人,而公共財(cái)政是老百姓的錢,政府獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)明星,等于是拿窮人的錢救濟(jì)富人”。
與之相反,盧元鎮(zhèn)則認(rèn)為,無論職業(yè)明星本身是否服務(wù)于國家,但客觀上作為社會(huì)準(zhǔn)公共產(chǎn)品能帶來很多正面效應(yīng)。“李娜澳網(wǎng)決賽的時(shí)候央視收視率是10%,這里面就有民生嘛。在國外,有些國家運(yùn)動(dòng)員都不是國家養(yǎng)的,比賽出成績(jī)以后國家也要給獎(jiǎng)金,這都是出于職業(yè)體育帶來的社會(huì)效應(yīng)?!彼f。
獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)明星引發(fā)的類似爭(zhēng)議并非首例。去年熊朝忠成為中國第一個(gè)世界職業(yè)拳王后,他的家鄉(xiāng)、國家級(jí)貧困縣云南省馬關(guān)縣給予其75萬元的獎(jiǎng)勵(lì),同樣引發(fā)了政府該“錦上添花”還是“雪中送炭”的討論。對(duì)如今李娜再受政府獎(jiǎng)勵(lì)的事,龐琨說:“錢花的有些隨意了,李娜是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員,依靠市場(chǎng)拿了高額獎(jiǎng)金,這時(shí)候錦上添花不如雪中送炭,多在普及基礎(chǔ)、青少年人才培養(yǎng)上做一些工作。”