（原標(biāo)題：廣東將試行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售）

粵加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全 試行專柜專區(qū)銷售 禁止境內(nèi)分裝進(jìn)口乳粉

嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量問(wèn)題一直備受關(guān)注。昨天，廣東省政府官網(wǎng)印發(fā)《廣東省加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)，《方案》指出，將落實(shí)企業(yè)首負(fù)責(zé)任，對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展再審核再清理工作，對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決予以淘汰。嬰幼兒配方乳粉將從源頭到消費(fèi)全程監(jiān)管。廣東將試行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售。

廣東省政府成立省加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以林少春副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作。各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))政府對(duì)本地區(qū)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，要組織成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。

企業(yè)“負(fù)首責(zé)”

據(jù)《方案》，企業(yè)法定代表人是嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，企業(yè)法定代表人或者質(zhì)量安全受權(quán)人全權(quán)負(fù)責(zé)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。

奶畜養(yǎng)殖者和奶站要全面落實(shí)乳品質(zhì)量安全制度，嚴(yán)格飼料、獸藥的科學(xué)使用和管理。奶站和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸制度和不合格生鮮乳主動(dòng)報(bào)告及無(wú)害化處理制度，嚴(yán)格生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)，防止不合格生鮮乳流入市場(chǎng)。

對(duì)原料乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉等，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須實(shí)施批批檢驗(yàn)，確保原料乳(粉)質(zhì)量合格。同時(shí)，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品出廠實(shí)施全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)。

此外，任何企業(yè)不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不得使用除牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品(包括乳蛋白、乳糖等)以外的其他動(dòng)物乳和乳制品生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

違規(guī)上“黑名單”

嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)入和銷售經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品和列入監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行向供貨者索票索證制度。

《方案》要求加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管。嬰幼兒乳粉進(jìn)口報(bào)檢時(shí)，進(jìn)口商必須提供對(duì)應(yīng)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批次的嬰幼兒配方乳粉檢測(cè)報(bào)告，并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口和銷售記錄制度。省外企業(yè)生產(chǎn)或省外口岸進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)入我省銷售的，生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商或經(jīng)銷商必須提供對(duì)應(yīng)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批次的檢測(cè)報(bào)告。

據(jù)《方案》，要嚴(yán)格實(shí)行境外嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理，嚴(yán)禁未注冊(cè)企業(yè)向境內(nèi)出口嬰幼兒配方乳粉。對(duì)進(jìn)口報(bào)檢時(shí)產(chǎn)品距保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉不予受理。嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽備案和中文標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。在國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署下健全完善進(jìn)口商信用檔案，及時(shí)公布違法違規(guī)單位“黑名單”。

快到保質(zhì)期要明示

按國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的要求，嬰幼兒配方乳粉實(shí)行專柜銷售，試行藥店專柜銷售。對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)及時(shí)采取醒目提示或提前下架等處理措施。對(duì)不合格和過(guò)期、變質(zhì)嬰幼兒配方乳粉，要立即停止經(jīng)營(yíng)、登記造冊(cè)，并依法及時(shí)采取無(wú)害化處理或銷毀等處置措施，嚴(yán)禁問(wèn)題產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。

嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和進(jìn)口商必須落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行賠償。探索建立嬰幼兒配方乳粉責(zé)任保險(xiǎn)制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

打擊偽造產(chǎn)地行為

《方案》要求將打擊嬰幼兒配方乳粉違法犯罪關(guān)口前移。嚴(yán)厲查處倒賣和非法收購(gòu)不合格生鮮乳等違法違規(guī)行為，加大對(duì)生鮮乳非法收購(gòu)運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”的打擊力度。嚴(yán)厲打擊走私嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和乳清粉，以及非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。嚴(yán)查未取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方乳粉等違法行為，以及篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、仿冒知名嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)商標(biāo)、特有包裝裝潢和偽造產(chǎn)地等虛假表示、虛假宣傳行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接結(jié)果。(文/記者耿旭靜、徐一斐)