借鑒中國經(jīng)驗 助力工業(yè)騰飛

埃塞工業(yè)園 搭臺唱好戲（一帶一路5年間）

開欄的話

2013年的秋天，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議，全球應(yīng)者云集，100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，“一帶一路”已成為全球最受歡迎的公共產(chǎn)品。

5年來，“一帶一路”倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進，成果豐碩，各國民眾的參與感、獲得感、幸福感不斷增強。

實踐證明，“一帶一路”倡議源自中國，但屬于世界?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)順應(yīng)各國要求加快發(fā)展的愿望，堅持共商共建共享的理念，開辟了合作共贏的新天地，讓古絲綢之路重新煥發(fā)出蓬勃的生命力。

人民日報今起推出“一帶一路5年間”系列報道，講述5年來中國和世界共贏發(fā)展的生動故事，展示“一帶一路”建設(shè)者們書寫的嶄新篇章。

從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴向南驅(qū)車40多分鐘，就來到了中國在埃塞的首個國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——東方工業(yè)園。園區(qū)大門上方巨大的橫梁如一雙張開的翅膀，馱著“東方工業(yè)園”五個大字展翅欲飛。園區(qū)內(nèi)一排排的廠房排列整齊，運送產(chǎn)品或原材料的卡車穿行其中，繁忙的生產(chǎn)景象撲面而來。

“一站式服務(wù)”助力“轉(zhuǎn)型升級”

作為最早由中國民營企業(yè)在埃塞俄比亞建造的工業(yè)園區(qū)，東方工業(yè)園肩負(fù)著探索與試驗的重任。2007年東方工業(yè)園中標(biāo)中國商務(wù)部境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，第二年開始投資建設(shè)，埃塞政府將其作為國家“持續(xù)性發(fā)展及脫貧計劃”的一部分，列為工業(yè)發(fā)展計劃中重要的優(yōu)先項目。

由于是全國首例，埃塞政府相關(guān)部門對工業(yè)園區(qū)還沒有清晰認(rèn)識?！按钆_不知道有沒有‘角兒’，不知道有沒有企業(yè)來這里‘唱戲’，心里特別糾結(jié)和焦慮?！睎|方工業(yè)園管理委員會副主任焦永順對本報記者回憶起創(chuàng)立工業(yè)園時的艱辛，“我們就邀請埃塞海關(guān)、投資局、農(nóng)業(yè)部等政府部門的負(fù)責(zé)人去中國蘇州、常州、昆山的工業(yè)園考察。回來后他們感覺很開眼界?！贝撕?，埃塞政府的政策支持越來越多。據(jù)東方工業(yè)園董事長盧其忠介紹，埃塞后來由總理牽頭成立了工業(yè)籌劃委員會和技術(shù)指導(dǎo)委員會，每3個月開一次會，來解決園區(qū)發(fā)展的問題。

“從2013年‘一帶一路’倡議提出后，中國的很多企業(yè)都走出來。我們要給來這里投資的企業(yè)提供好環(huán)境和好服務(wù)。”焦永順介紹，“我們是‘一站式服務(wù)’，清關(guān)、辦工作許可、免稅業(yè)務(wù)等，都可以在園區(qū)內(nèi)完成。我們還建立了自己的變電站，保證不停電?！苯褂理樈榻B，埃塞雖然有著巨大投資潛力，但有清關(guān)慢、水電供應(yīng)難等問題，這就需要工業(yè)園完善服務(wù)，幫企業(yè)“利用優(yōu)勢，補上短板”。

經(jīng)過不懈努力，舞臺終于搭好了，唱戲的“角兒”也有了。從最初只有5間廠房，到如今有包括建材、汽車組裝、紡織服裝、日用化工、制藥等行業(yè)在內(nèi)的83家企業(yè)入駐工業(yè)園，其中56家已經(jīng)投產(chǎn)。除了中國企業(yè)，還有包括聯(lián)合利華在內(nèi)的多家國際企業(yè)?！耙黄趫@區(qū)已經(jīng)滿了，廠房一間不剩，現(xiàn)在已經(jīng)在著手準(zhǔn)備建設(shè)第二期?！苯褂理樧院赖卣f。

當(dāng)記者走進力帆汽車廠房時，工人們正在組裝汽車?！拔覀?014年入駐東方工業(yè)園，然后以埃塞為基地輻射其他非洲國家?！卑ＨΨ囍变N公司副總經(jīng)理馬群說道。這家來自中國重慶的民營企業(yè)，如今已在當(dāng)?shù)赜脩糁蝎@得很好的口碑，力帆牌出租車隨處可見。曾來力帆參觀的蘇丹拉卜伊茲研究中心主任阿巴斯·易卜拉欣說：“設(shè)計產(chǎn)能5000臺車的生產(chǎn)線讓人印象深刻，如果不是親眼所見，我很難相信在埃塞俄比亞還能有這樣的汽車組裝工廠。它為非洲帶來的不僅僅是一輛輛汽車，更是產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的升級，是發(fā)展的希望，在這里我看到了非洲發(fā)展的未來！”

園區(qū)一角，幾棟嶄新的廠房正在安裝生產(chǎn)設(shè)備，這是三圣藥業(yè)在埃塞新建的廠房。其微生物實驗室、儀器分析室、理化分析室內(nèi)的高科技設(shè)施和自動化儀器已安裝就位，生產(chǎn)條件已經(jīng)具備。埃塞工業(yè)部長梅布拉圖·梅萊斯對三圣藥業(yè)來埃塞投資給予高度評價。他說，埃塞正在進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國藥業(yè)公司投資建廠恰逢其時。這體現(xiàn)了埃塞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從早期的農(nóng)業(yè)為主發(fā)展到現(xiàn)在的輕工業(yè)、建材業(yè)，再向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程。埃塞投資局中方顧問陳衛(wèi)煒向記者表示，三圣藥業(yè)走入埃塞實際上是把新的技術(shù)、人才、設(shè)備引進來，起到示范效應(yīng)。這是一個雙贏的過程。