自美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來,中美之間貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷升級(jí),國內(nèi)外輿論對(duì)白宮的譴責(zé)一直不斷,但也有一些似是而非的觀點(diǎn)在網(wǎng)上流布。一種是把責(zé)任歸咎于中國,說是“中國在戰(zhàn)略上‘過分自信和高調(diào)’,招致了美國的組合拳”;一種是批評(píng)中國不該反擊,說是“及早妥協(xié)讓步,貿(mào)易戰(zhàn)就不會(huì)愈演愈烈”。言下之意,只要中國服軟,美國就會(huì)“高抬貴手”,中美“貿(mào)易戰(zhàn)”也就不會(huì)打了。
事實(shí)果真如此么?
貿(mào)易戰(zhàn)這件事,即便從中美關(guān)系的邏輯考量,也需要一些更寬廣的歷史視野。
當(dāng)年,面對(duì)實(shí)力強(qiáng)大、意識(shí)形態(tài)相異的蘇聯(lián),美國發(fā)動(dòng)“冷戰(zhàn)”,“傾其所有,拿出所有的黃金,全部物質(zhì)力量”,對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行全方位打壓和遏制,成為導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的重要外因,美國自詡贏得了“歷史的終結(jié)”。上世紀(jì)80年代,迅速崛起的日本,很快成為美國的“心病”。盡管那時(shí)的日本對(duì)美國亦步亦趨,社會(huì)制度也由美國設(shè)計(jì),美國依然不斷制造貿(mào)易摩擦,頒布“自愿出口限制”項(xiàng)目,簽訂“廣場(chǎng)協(xié)議”,迫使日元升值,最終讓日本陷入“失落的二十年”。
可見對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),絕非一些人“高調(diào)招敵”“意識(shí)形態(tài)”導(dǎo)致“中美關(guān)系緊張”所能解釋的。設(shè)置對(duì)手一直是美國為確保自身強(qiáng)勢(shì)的戰(zhàn)略慣性——自1894年美國GDP世界第一以來,在美國的“戰(zhàn)略詞典”里,哪個(gè)國家的實(shí)力全球第二,哪個(gè)國家威脅到美國地位,哪個(gè)國家就是美國最重要的對(duì)手,美國就一定要遏制這個(gè)國家。
有人曾總結(jié),在美國國際交往邏輯里,存在一個(gè)“60%定律”:當(dāng)另一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國的60%,并保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,甚至有快速趕超美國的可能之時(shí),美國就一定會(huì)將其定為對(duì)手,要千方百計(jì)地遏制住對(duì)手的成長(zhǎng)。不管是當(dāng)年的蘇聯(lián)、日本,還是現(xiàn)在的中國,概莫能外。
無論中國怎么做,在美國看來,中國的發(fā)展已經(jīng)“危及到了美國第一”。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過美國的60%,是日本、德國、英國的GDP之和,還是世界第一大貨物貿(mào)易國、世界最大外匯儲(chǔ)備國。特別是黨的十八大以來,中國的發(fā)展成果進(jìn)入井噴期,擁有世界四分之一的工業(yè)能力,創(chuàng)新科技水平正快速追趕美國,與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切,對(duì)世界其他國家也充滿吸引力……自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,經(jīng)過100多年努力,中國重新走近世界舞臺(tái)的中央,這是我們觀察中美貿(mào)易摩擦必須清楚的基礎(chǔ)性事實(shí)。如此大的體量、如此重的分量,不是“低調(diào)”就能隱藏的,就像一頭大象不可能隱身于小樹之后。
盡管中共十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)中國依然是“世界最大發(fā)展中國家”,也一再重申永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,但以美國一以貫之的邏輯,已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,理所當(dāng)然地成了美國全球霸權(quán)地位的最大挑戰(zhàn)者。更何況,“中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與潛力均遠(yuǎn)大于歷史上的蘇聯(lián)與日本”, 成了美國的一個(gè)“前所未有的對(duì)手”。對(duì)于這樣的“對(duì)手”,美國必然會(huì)采取兩種手段,一是以對(duì)手來激勵(lì)自己,爭(zhēng)取民眾對(duì)“美國再次強(qiáng)大”的政治支持;二是在各個(gè)層面遏制對(duì)手的超越。
白宮前首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農(nóng)曾毫不掩飾地說:“我們正在與中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。25或30年內(nèi),我們中的一個(gè)將成為霸主,而如果我們陷入其中,霸主將是他們?!卑噢r(nóng)這句話,真正的價(jià)值是他對(duì)中美經(jīng)濟(jì)博弈格局及其未來發(fā)展前途的判斷,以及美國政府為改變這一歷史趨勢(shì)所做的歷史選擇。如果我們明白了這個(gè),就會(huì)明白中國當(dāng)前所面臨的來自美國的一切挑釁和壓力,都是美國統(tǒng)治階層一直遵循的邏輯使然。
正是這種將霸權(quán)主義作為國際關(guān)系基礎(chǔ)的觀念,導(dǎo)致了白宮對(duì)21世紀(jì)世界秩序的錯(cuò)誤判斷、對(duì)中國和平發(fā)展的錯(cuò)誤判斷。許多人都關(guān)注到,早在去年12月,白宮發(fā)布的第一份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中,已將中國視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,稱中國是挑戰(zhàn)美國實(shí)力、影響力和利益,意圖侵蝕美國安全和繁榮的“修正主義國家”。
再往前看,這種視漸漸強(qiáng)大的中國為“對(duì)手”的思維,并非這屆美國政府所獨(dú)有。