美國政府今年以來貿(mào)易霸凌行徑頻度之高、破壞之廣、規(guī)模之大,前所未見。這些行徑嚴重違反世貿(mào)規(guī)則,影響全球供應(yīng)鏈和貿(mào)易流,對世界經(jīng)濟構(gòu)成重大風險,必須堅決反對和反制。
首先,美國政府的貿(mào)易霸凌行徑頻度之高前所未見。1月依據(jù)“201調(diào)查”對進口洗衣機、光伏電池及組件加征保障性關(guān)稅;3月依據(jù)“232調(diào)查”對進口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅;7月依據(jù)“301調(diào)查”對340億美元中國進口商品加征關(guān)稅;此外,美國還于5月底對進口汽車及零配件啟動“232調(diào)查”,不久或出臺加征關(guān)稅舉措。
上述種種,均為世貿(mào)組織成立前的過時貿(mào)易救濟工具。美國上一次援引“201調(diào)查”加征關(guān)稅是2001年,上一次援引“232調(diào)查”加征關(guān)稅是1983年,上一次援引“301調(diào)查”加征關(guān)稅也是在1995年世貿(mào)組織成立之前。美方短時間內(nèi)高頻度復(fù)活這些“僵尸”貿(mào)易工具,對世界各國經(jīng)濟和相關(guān)企業(yè)運營構(gòu)成重大政策“逆風”。
其次,美國政府的貿(mào)易霸凌行徑破壞范圍之廣前所未見,可以說是在“掃射”世界。
一方面,歐盟、加拿大、韓國、日本等美國的盟友均未能幸免。尤其是鋼鋁關(guān)稅和可能即將開征的汽車關(guān)稅,將令這些國家經(jīng)濟利益受損;另一方面,由于全球產(chǎn)業(yè)鏈深度交融,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家也感受到壓力。作為反擊,歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、印度、中國、俄羅斯已先后訴諸世貿(mào)組織。
不僅如此,美國企業(yè)、工人和消費者也已成為受害者。一艘從西雅圖出發(fā)的載滿美國大豆的貨輪由于未能在7月6日中午抵達中國大連港,不得不為美方當日啟動對華加征關(guān)稅“買單”。美貿(mào)易和經(jīng)濟專家已反復(fù)警告,政府搬起的石頭最終會砸到自己的腳。
再次,美方貿(mào)易霸凌行徑涉及金額之大前所未見。據(jù)彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員查德·鮑恩研究,僅鋼鋁關(guān)稅涉及產(chǎn)品金額就高達460億美元。
美國政府的種種貿(mào)易霸凌行徑,是在公然破壞以世貿(mào)組織為核心,以規(guī)則為基礎(chǔ),提倡自由開放的多邊貿(mào)易體制,將嚴重損害21世紀經(jīng)濟全球化發(fā)展給世界各國帶來的福祉。
回歸世貿(mào)組織規(guī)則體系,降低關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,維護全球貿(mào)易秩序和經(jīng)濟復(fù)蘇成果,才是世界發(fā)展繁榮的正道。
(新華社北京7月9日電)