引發(fā)國際社會擔(dān)憂

伊朗總統(tǒng)魯哈尼１３日晚表示，伊核協(xié)議是一份國際協(xié)議，美國無權(quán)單方面否定。他重申，伊朗將更加堅定不移地發(fā)展彈道導(dǎo)彈項目。

法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾、英國首相特雷莎·梅１３日晚發(fā)表聯(lián)合聲明，對特朗普的決定表示擔(dān)憂。

法英德三國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中說，堅定支持伊朗核協(xié)議以及各方完全落實這一協(xié)議，保留這一行動計劃符合三國的共同利益。這一協(xié)議是經(jīng)聯(lián)合國安理會一致同意通過的，國際原子能機構(gòu)在長期跟蹤核查后也多次確認(rèn)伊朗遵守這一協(xié)議。

三國領(lǐng)導(dǎo)人還對伊朗開發(fā)彈道導(dǎo)彈計劃及相關(guān)行動表示擔(dān)憂，稱這一計劃和相關(guān)行動影響歐洲安全。

俄羅斯外交部１３日晚間發(fā)表聲明說，俄方對特朗普的決定表示遺憾，但同時視它為美國國內(nèi)法律框架下的內(nèi)部討論，希望它不會對伊核協(xié)議的履行進程產(chǎn)生直接影響。

伊核協(xié)議前景難料

分析人士指出，特朗普當(dāng)天宣布的決定是白宮方面經(jīng)過數(shù)月內(nèi)部討論后推出的“兩全之策”：既充分表達了特朗普對伊核協(xié)議一貫的批判態(tài)度和對伊朗“破壞地區(qū)穩(wěn)定行為”的強烈不滿，又避免了立即退出協(xié)議對美國的國際聲譽可能造成的災(zāi)難性后果。

然而，特朗普拒絕認(rèn)定伊方履行核協(xié)議承諾后，將這一難題拋給國會，此舉勢必將激化伊核問題，為協(xié)議的前景帶來相當(dāng)大的不確定性。

根據(jù)伊朗核問題協(xié)議審查法案，一旦特朗普認(rèn)定伊朗沒有遵循協(xié)議，美國國會將在６０天內(nèi)決定是否恢復(fù)此前被中止的對伊制裁。鑒于當(dāng)前共和、民主兩黨分裂嚴(yán)重，目前尚難預(yù)料國會將如何應(yīng)對這一棘手問題。

華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會資深研究員蘇珊娜·馬洛尼指出，如果國會選擇對伊朗施加類似以前被中止的制裁措施，伊方很可能退出伊核協(xié)議。因此，特朗普的舉措實質(zhì)上開啟了逐步“侵蝕”伊核協(xié)議的進程。

法國塞吉-蓬圖瓦茲大學(xué)副教授朱利安·扎里菲安認(rèn)為, 特朗普的決定相當(dāng)模糊，背后存在政治算計：一方面表現(xiàn)了對伊核協(xié)議的強硬態(tài)度，向自己的政治陣營及包括以色列和部分中東國家在內(nèi)的美國盟友釋放了強烈信號；另一方面則將球踢給國會，由國會作出最終決定。

歐盟智庫歐洲戰(zhàn)略與國際問題研究中心副主席戴維·富凱表示，特朗普的舉動給國際社會尤其是伊核協(xié)議其他各方帶來難題，因為它們已經(jīng)以這一協(xié)議為基礎(chǔ)，與伊朗開啟正常關(guān)系。由于牽涉到美國與其他大國的關(guān)系，美國最終是否退出有待觀察。

俄智庫“瓦爾代”俱樂部研究項目主任蘇斯洛夫認(rèn)為，雖然特朗普仍將繼續(xù)抨擊伊核協(xié)議，但未來美國退出伊核協(xié)議的可能性很低。美國今后可能對伊朗采取一些制裁措施，但可能不會恢復(fù)伊核協(xié)議簽署前的全面制裁。如果伊朗對此不作激烈反應(yīng)，伊核協(xié)議將得以繼續(xù)履行；如果伊朗決定退出，協(xié)議將失效。（參與記者：周而捷、劉晨、朱東陽、馬驍、穆東、韓冰、應(yīng)強、鄭江華、顧震球、桂濤、魏良磊、王波、袁帥）

（新華社北京１０月１４日電）