“薩德”落地，“絕對安全”多面受阻

■國防科技大學(xué)國際問題研究中心　樊晨

近日，伴隨“薩德”系統(tǒng)在韓國“順利”部署，圍繞“薩德”問題的爭議與較量達(dá)到頂峰，朝鮮半島乃至亞太地區(qū)局勢也因此再次引發(fā)世界關(guān)注。

“薩德”系統(tǒng)配有X波段雷達(dá)，其最大探測距離可達(dá)2000千米，部署在韓國即可通視包括中國在內(nèi)的周邊多國重要地域。自2016年1月29日《華爾街日報(bào)》報(bào)道韓美兩國將就在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行談判后，韓國周邊各國便公開發(fā)表言論，以強(qiáng)烈言辭予以回應(yīng)。韓國當(dāng)局則以“朝鮮核武器及導(dǎo)彈威脅”為由，“我行我素”推進(jìn)談判進(jìn)程，與美國就“薩德”系統(tǒng)部署達(dá)成一致。韓國新就任總統(tǒng)文在寅今年又以“保護(hù)國民生命和安全”為由，公開完成“薩德”系統(tǒng)的“臨時(shí)部署”，并聲稱這是韓國政府能采取的最佳措施。

“薩德”部署看似為韓國撐起“保護(hù)傘”，卻并未給韓國帶來實(shí)質(zhì)的絕對安全，反而直接導(dǎo)致周邊局勢緊張加劇，韓國也在外交、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域陷入被動(dòng)。

韓國將“薩德”系統(tǒng)剩余4輛發(fā)射車運(yùn)抵星州高爾夫球場部署。

“薩德”落地給韓國帶來更大戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)

無視部署“薩德”系統(tǒng)造成的負(fù)面影響和可能遭遇的反制，不僅不會給韓國帶來他們所希望的安全，反而帶來更大的戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)。

在韓國強(qiáng)推“薩德”部署過程中，朝鮮半島局勢再度陷入緊張，意圖加持“安全系數(shù)”的“薩德”系統(tǒng)卻在周邊吹響了動(dòng)蕩的“預(yù)備哨”。朝鮮首先表明自身立場，強(qiáng)調(diào)美韓確定部署“薩德”系統(tǒng)后，將采取必要“物理性措施”予以應(yīng)對。同處“薩德”探測范圍內(nèi)的“戰(zhàn)斗民族”俄羅斯，隨之將“薩德”系統(tǒng)的部署定性為美國全球?qū)椃烙w系的一部分，認(rèn)為其將對俄領(lǐng)土安全造成威脅。俄導(dǎo)彈部隊(duì)進(jìn)駐東部、加快南千島群島軍事建設(shè)，火力范圍覆蓋韓國大半國土，軍事威懾指向明顯，為韓國的一意孤行敲響警鐘。剛愎自用必將付出代價(jià)，也定會為別有用心之人留下口舌，日本在美國多頂“保護(hù)傘”下仍舊缺乏“安全感”，叫嚷也要部署“薩德”。而韓國并未認(rèn)識到周邊局勢緊張緣由的根本在于自身行徑挫傷鄰邦情誼，同樣以“應(yīng)對朝鮮的彈道導(dǎo)彈威脅”為由，計(jì)劃引進(jìn)新型反導(dǎo)系統(tǒng)，開啟一場“隱性軍備競賽”。

“薩德”部署打破了地區(qū)微妙平衡，悄然加速周邊軍事裝備換裝進(jìn)程，引發(fā)各國軍事部署傾向性轉(zhuǎn)變。歷史的教訓(xùn)還未走遠(yuǎn)，今朝東北亞的新型“冷戰(zhàn)”便步步緊逼，部分國家為一己私利橫行之舉，終歸換回“賠了夫人又折兵”的結(jié)局。

韓國民眾冒雨參加反對“薩德”游行示威。

民眾抗議加劇韓國政壇動(dòng)蕩

官員絕食抗議、民眾燭光集會，示威者的游行更是屢見不鮮，“薩德”部署一波三折，民間抗議也是一浪高過一浪。和平人士大使館前靜坐、反對部署者自殘寫血書，韓國民眾以近乎瘋狂的手段向當(dāng)局施壓，展現(xiàn)出不可撼動(dòng)的反對決心?！八茌d舟亦能覆舟”，民心向背直接關(guān)系到韓國當(dāng)局對國家的把控，原本已是一灘渾水的韓國政壇，也因“薩德”問題陷入國內(nèi)國外雙雙被動(dòng)的尷尬境地。

青瓦臺國家安全保障會議上，文在寅下達(dá)指令“立即與美國協(xié)商關(guān)于韓美間戰(zhàn)略遏制力的強(qiáng)化方案”，徹底推翻其就任總統(tǒng)之初暫緩部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的諾言。昔日高漲的支持率讓他順利當(dāng)選總統(tǒng)，如今背棄諾言使其支持率跌破70%，倘若“薩德”路線“常抓不懈”，其執(zhí)政地位動(dòng)搖便不無可能。總體的國家安全觀要以政治安全為根本，政治安全也直接關(guān)系到國家長治久安和民族興衰存亡。站在人民的背立面，不顧政局動(dòng)蕩，盲目行動(dòng)以換取所謂“安全”，無異于將國家政治拱手交由他國，陷入錯(cuò)綜復(fù)雜的政治安全風(fēng)險(xiǎn)而不自知。

把握大勢方能積極應(yīng)對。既然國內(nèi)民眾堅(jiān)決反對，又無法平息中俄在內(nèi)的周邊國家的關(guān)切，韓國政府理應(yīng)以最大限度保證韓國國家利益的最大化，選擇化解“薩德”熱點(diǎn)，讓韓國國內(nèi)民眾與周邊國家看到朝鮮半島局勢走向緩和的希望。然而，國際社會看到的只是韓國政府的盲目自大。