俄中東軍售“全面開花”，凸顯其地區(qū)影響力

■國防科技大學國際問題研究中心 呂勇勇

俄新社近日報道，在今年2月的阿聯(lián)酋（阿布扎比）防務(wù)展上，俄工業(yè)貿(mào)易部長丹尼斯·曼圖羅夫表示，向阿聯(lián)酋提供T-90MS坦克的合同已在2016年12月簽署。無獨有偶，俄軍事技術(shù)合作局副局長阿列克謝?弗羅爾金在本次防務(wù)展上也指出，中東地區(qū)是俄羅斯武器的三大買家之一。同時他表示:“中東國家與俄軍事合作的規(guī)模歷史上一直很大，該地區(qū)從俄羅斯采購軍品數(shù)量每年都處于前三名?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，近些年俄羅斯對外軍售呈不斷上升的趨勢：在整個2016年，俄羅斯總共收到了價值560億美元的合同訂單，其中對外軍售額達140億美元，占全球軍售將近四分之一的份額（23%）。而在中東地區(qū)，俄羅斯軍售更是呈現(xiàn)出“井噴式”爆發(fā):據(jù)《簡氏防務(wù)周刊》2月24日報道，土耳其已與俄羅斯政府談判試圖購買S-400遠程防空導彈系統(tǒng)；同時阿列克謝?弗羅爾金也表示，俄正在履行向埃及空軍供應米格-29M戰(zhàn)斗機的合同，計劃將在2020年前履行完畢；而早在2012年，俄羅斯總統(tǒng)普京在出訪以色列時，兩國領(lǐng)導人便就聯(lián)合研制無人機進行了談判。誠如弗羅爾金所言：“俄羅斯的防空系統(tǒng)、航空技術(shù)裝備和步兵武器在中東國家都有著特殊需求?！?/p>

分析來看，俄羅斯加大對中東地區(qū)的軍售，不僅僅是出于擺脫經(jīng)濟危機的原因，更是其在軍事、政治領(lǐng)域綜合考量的結(jié)果。

一、軍售為俄羅斯提振國內(nèi)經(jīng)濟提供了支撐

自克里米亞半島危機以來，西方國家對俄羅斯展開了新一輪的政治經(jīng)濟制裁，隨之而來的是俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟日漸低迷，而國際油價的不斷下跌，更是令其國內(nèi)經(jīng)濟雪上加霜。但與此同時，俄羅斯與中東地區(qū)的軍火貿(mào)易額卻在逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，2006年至2015年間，俄羅斯對這一地區(qū)軍售總額達到127億美元，而上一個十年僅為60億美元。由于政治與安全局勢的動蕩不安，使得中東地區(qū)在國際軍火市場上的地位穩(wěn)步上升、在世界軍火進口總額中的比例逐步增加，已成為全球最大的軍火市場。2016年瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的統(tǒng)計顯示，與2006年至2010年相比，過去5年間中東地區(qū)的武器進口量增加了61%。其中，沙特阿拉伯的軍火進口增加了275%，采購額約占全球軍火市場的7％，成為中東地區(qū)最大軍火買家。

中東地區(qū)作為快速增長的防務(wù)市場，自然得到了俄羅斯的關(guān)注。而不斷擴大的對外軍售，不僅能夠促進俄軍事產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，也能夠為疲軟的國內(nèi)經(jīng)濟“輸血”，為國內(nèi)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級注入源源不斷的內(nèi)生動力。

二、軍售為俄羅斯平衡地區(qū)軍事力量提供了窗口

一直以來，俄羅斯在中東地區(qū)大多以“中立調(diào)停者”的角色出現(xiàn)。但隨著敘利亞危機和烏克蘭危機的爆發(fā)乃至加劇，俄羅斯面臨的經(jīng)濟與安全壓力陡然增大。一些中東的地區(qū)大國作為某超級大國的“代言人”，在軍事力量上一直處于相對的優(yōu)勢地位，而通過對中東伙伴國的軍售、逐步增強其軍事實力，為俄羅斯平衡地區(qū)軍事力量提供了窗口。如今，俄羅斯正在逐步影響中東地區(qū)軍事力量的平衡，使得該地區(qū)支持俄羅斯的力量逐步得到加強，進而維護俄在中東地區(qū)的經(jīng)濟與安全利益。

通過在敘利亞戰(zhàn)場上的力量展示，俄羅斯以軍事強國的形象出現(xiàn)在中東地區(qū)的事務(wù)中，盡管付出了一定的人員犧牲甚至是大使遇刺的代價，但顯而易見的是，俄羅斯已經(jīng)逐步在中東地區(qū)“站穩(wěn)腳跟”，其影響力和外交協(xié)調(diào)能力也在逐步增強。不斷增加的軍售進一步擴大了俄羅斯在該地區(qū)的“朋友圈”，在未來共同應對恐怖主義威脅以及維護地區(qū)和平穩(wěn)定上將會發(fā)揮越來越重要的作用。

三、軍售為俄羅斯擴大地區(qū)影響力提供了機遇

1991年蘇聯(lián)解體后，俄羅斯在中東地區(qū)的影響力隨之衰落。但隨著俄羅斯綜合國力的不斷回升，其影響力也在逐漸恢復。去年8月，俄羅斯首次使用伊朗空軍基地對敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國”等極端武裝發(fā)動空襲。而這是伊朗自1979年爆發(fā)伊斯蘭革命以來，第一次向外國開放軍事基地。而在今年3月9日、10日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和土耳其總統(tǒng)埃爾多安相繼訪問俄羅斯，就雙邊經(jīng)貿(mào)合作、敘利亞問題及中東形勢展開會談。作為美國在中東和北約的重要盟友，兩國領(lǐng)導人前往莫斯科就中東事務(wù)積極與俄羅斯溝通，無疑體現(xiàn)了俄在中東與日俱增的影響力。

俄羅斯國際事務(wù)理事會主任科爾圖諾夫說，美國在中東的影響力在降低，該地區(qū)主要國家的作用在上升。而通過對中東地區(qū)的軍售，俄羅斯正在逐步擴大對這一區(qū)域的影響力，銷售武器不僅能讓俄羅斯在一定程度上緩解西方各國的制裁壓力，同時也能夠加深與中東國家的經(jīng)濟與政治聯(lián)系，擴大俄在中東地緣政治版圖中的影響力。