新華社羅馬１２月２０日電（記者羅娜）聯(lián)合國難民署１２月初公布的數(shù)字顯示，意大利今年接收難民人數(shù)已超過１８萬人，遠(yuǎn)高于去年全年的１５．３萬人，更多難民進入意大利使該國不堪重負(fù)。

意大利首都羅馬是難民涌入歐洲的一個主要目的地和過境點。羅馬紅十字會社會和移民部負(fù)責(zé)人利諾·波斯泰拉諾向記者證實，不同于往年七八月為難民涌入高峰期，今年１１月出現(xiàn)難民入歐的峰值。

根據(jù)聯(lián)合國難民署１２月初發(fā)表的報告，今年９月以后進入歐洲的難民人數(shù)遠(yuǎn)超去年同期，不排除偷渡集團降低偷渡價格等原因。

波斯泰拉諾說，羅馬目前面臨的最大問題是每晚都有幾十甚至上百難民露宿街頭，政府設(shè)立的多處難民接待中心已人滿為患。

目前，安置大量新涌入難民的工作已成意政府難題，其原因一是難民在意國內(nèi)分配不均，二是歐盟難民分?jǐn)偡桨肝匆姵尚А?/p>

意大利內(nèi)政部移民局局長馬里奧·莫爾科內(nèi)說，在意大利超過８０００個城鎮(zhèn)中，目前愿意接收難民的不足２６００個，難民分配與安置工作出現(xiàn)“非常麻煩的情況”。

作為安置難民主力的米蘭、羅馬等一線城市承受了巨大壓力，而由于與難民相關(guān)的盜搶、強奸等刑事案件以及涉恐等報道屢見報端，當(dāng)?shù)孛癖姴粷M情緒日盛，使難民的融入愈發(fā)困難。

根據(jù)歐盟《都柏林公約》規(guī)定，難民應(yīng)在進入首個歐盟成員國時申請政治庇護，如果之后難民前往其他歐盟成員國，他們可以被遣返回首次入境的歐盟國家。這對如意大利、希臘等難民入歐首站國本已深陷危機的經(jīng)濟來說堪稱雪上加霜。

意大利新任總理真蒂洛尼本月１５日在歐盟冬季峰會上，就曾表達(dá)了對該公約的不滿，稱歐盟對作為難民入歐首站國之一的意大利政府預(yù)算采取了強硬限制，卻對未承擔(dān)接納難民責(zé)任的其他歐盟國家“過于寬容”，此舉令人難以接受。

此外，歐盟面對難民潮采取的包括成員國分?jǐn)傠y民配額、擴容難民安置中心等一系列應(yīng)對措施都落實乏力。２０１５年９月，歐盟商定將意大利和希臘境內(nèi)的１６萬難民分配到其他歐盟國家，但聯(lián)合國難民署數(shù)據(jù)顯示，截至本月１９日，僅有２３５０名難民從意大利分配到其他歐盟成員國。