14日，美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬于任內(nèi)最后一次出訪。他在此次出訪中面臨安慰美國(guó)海外盟友的任務(wù)，這些盟友擔(dān)心奧巴馬的繼任者是否會(huì)堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年來(lái)美國(guó)政府奉行的外交政策原則。奧巴馬在本次“告別外交”中將先后訪問(wèn)希臘、德國(guó)與秘魯。

到訪歐洲

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬開(kāi)始了他任內(nèi)的最后一次全球訪問(wèn)。不過(guò)唐納德·特朗普當(dāng)選后美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上角色的不確定性將籠罩此次出訪。

白宮網(wǎng)站的消息指出，奧巴馬這次訪歐，是為在歐美關(guān)系中“強(qiáng)調(diào)恪守承諾，推進(jìn)跨大西洋團(tuán)結(jié)，支持歐洲的強(qiáng)大與一體化”。

在對(duì)歐洲的訪問(wèn)中，奧巴馬希望能兼顧討論包括經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、難民問(wèn)題和俄羅斯問(wèn)題在內(nèi)的許多議題。據(jù)希臘《每日?qǐng)?bào)》報(bào)道，這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)第一次到訪希臘。美國(guó)宣稱將繼續(xù)努力讓希臘經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的正軌，并創(chuàng)造新的繁榮。在奧巴馬訪問(wèn)雅典期間，雙方可能還會(huì)對(duì)債務(wù)減免問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。

在結(jié)束對(duì)希臘的訪問(wèn)后，奧巴馬開(kāi)啟任內(nèi)第六次對(duì)德國(guó)的訪問(wèn)，他認(rèn)為德國(guó)目前在促成歐洲大陸的穩(wěn)定方面具有關(guān)鍵作用。此外，奧巴馬還將與德國(guó)、法國(guó)、意大利和英國(guó)等各方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，商討難民問(wèn)題和北約問(wèn)題，力圖鞏固美國(guó)在歐洲的巨大影響力。不難看出，奧巴馬希望在整個(gè)行程兼顧歐洲多個(gè)大國(guó)和數(shù)個(gè)重要議題。

精心安排

奧巴馬此次出訪是精心安排的。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授李永成在接受媒體采訪時(shí)表示：“奧巴馬的告別外交旨在借機(jī)繼續(xù)突出他對(duì)國(guó)際關(guān)系的理解與保持的基本理念。”

“此次對(duì)希臘和德國(guó)的訪問(wèn)，應(yīng)該是奧巴馬對(duì)歐外交理念的有機(jī)組成部分?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所外交研究室主任袁征在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“無(wú)論是從國(guó)防力量還是經(jīng)濟(jì)往來(lái)上看，歐洲一直是美國(guó)非常重視的地區(qū)，是美國(guó)的利益所在?！?/p>

除了維系美國(guó)在歐洲的重要利益之外，《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，此次訪問(wèn)奧巴馬還有一個(gè)目的是安撫歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平解釋稱，歐洲國(guó)家非常擔(dān)憂特朗普上臺(tái)后的歐美關(guān)系，所以，奧巴馬出訪的一個(gè)重要目的在于，確保歐美同盟關(guān)系能夠保持。

俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》分析認(rèn)為奧巴馬此次訪問(wèn)還帶有遏制俄羅斯的目的。該報(bào)稱，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪問(wèn)雅典期間，將要求希臘總理齊普拉斯禁止俄羅斯軍艦進(jìn)入該國(guó)港口，并支持對(duì)俄采取新一輪制裁。

褒貶不一

隨著奧巴馬“告別外交”的開(kāi)啟，奧巴馬八年的外交將畫(huà)上句號(hào)。對(duì)于奧巴馬的外交成績(jī)，外界的評(píng)價(jià)褒貶不一?！安荒芎?jiǎn)單地以成功或失敗來(lái)界定。”袁征認(rèn)為，“在宏觀的全球戰(zhàn)略上，奧巴馬基本上實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略收縮的目的，把更主要的力量投入亞太地區(qū)，也實(shí)現(xiàn)了和古巴關(guān)系的緩和。但可能其中的一部分外交努力沒(méi)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。”

“奧巴馬在總統(tǒng)任內(nèi)，針對(duì)中東和俄羅斯的強(qiáng)硬外交政策，在一定程度上對(duì)歐洲造成了影響?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陶文釗在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。

無(wú)論褒貶，奧巴馬任內(nèi)留下的這些“歷史遺產(chǎn)”是否能繼續(xù)存在呢？在同北約的關(guān)系上，袁征認(rèn)為，特朗普會(huì)繼續(xù)奧巴馬的道路，加強(qiáng)北約同盟關(guān)系。不管共和黨還是民主黨，其對(duì)歐政策都會(huì)有一定延續(xù)性。當(dāng)年奧巴馬想改變就遇到很多困難，如今特朗普想改變同樣也會(huì)有很大困難。但特朗普肯定會(huì)想建立起自己的特色。

“歐洲已經(jīng)開(kāi)始研究特朗普上臺(tái)后的歐美關(guān)系了，奧巴馬此行更多是象征意義?！瘪T仲平認(rèn)為。（陳正煜）