新華社華盛頓8月18日電財(cái)經(jīng)觀察:美國(guó)經(jīng)濟(jì)或陷入長(zhǎng)期低增長(zhǎng)困境
新華社記者 江宇娟 高攀
自2008年金融危機(jī)以后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)持續(xù)六年多,然而增速卻一直令人失望。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)今年已連續(xù)三次下調(diào)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
今年第二季度,美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算增長(zhǎng)1.2%,大幅低于市場(chǎng)預(yù)期;美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率連續(xù)第三個(gè)季度下滑。同時(shí),美國(guó)商務(wù)部將第一季度的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)拇饲暗模保保ハ抡{(diào)至0.8%。今年上半年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約1%,為2011年以來(lái)的最差表現(xiàn)。
美國(guó)《藍(lán)籌經(jīng)濟(jì)指數(shù)》雜志的調(diào)查顯示,2007年經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速將高達(dá)2.9%,而到今年3月,這一預(yù)測(cè)值僅為2.1%。
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)理事鮑威爾近期警告,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期低速增長(zhǎng)困境的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。他指出,金融危機(jī)的后遺癥可能已經(jīng)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入潛在增速和實(shí)際增速雙降的局面。
鮑威爾表示,金融危機(jī)以后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿(mǎn)不確定性,需求低迷且企業(yè)和就業(yè)市場(chǎng)活力下降等因素導(dǎo)致近年來(lái)美國(guó)生產(chǎn)率增速放緩,這有可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期低速增長(zhǎng)。
舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)威廉斯也指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速可能已經(jīng)降至1.5%左右,這已經(jīng)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。
美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫今年6月份指出,過(guò)去幾年美國(guó)就業(yè)穩(wěn)步改善但經(jīng)濟(jì)增速溫和,這反映出勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)大幅放緩,2010年以來(lái)美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增幅不到0.5%。
她表示,勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)前景是美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的關(guān)鍵不確定性之一,也是決定美國(guó)民眾生活水平的關(guān)鍵因素。
IMF總裁拉加德今年6月份表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的四大挑戰(zhàn)將威脅其長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。這四大挑戰(zhàn)分別是就業(yè)人口下降、生產(chǎn)率增速持續(xù)低迷、貧富差距擴(kuò)大以及貧困人口增加。
IMF研究結(jié)果指出,自上世紀(jì)九十年代以來(lái),美國(guó)中低收入家庭的實(shí)際收入增長(zhǎng)基本停滯,而高收入家庭實(shí)際收入則加速上漲;過(guò)去40多年來(lái)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)不斷萎縮,自2000年以來(lái),有更多中產(chǎn)家庭成為低收入家庭;自1983年以來(lái),中低收入家庭財(cái)富逐步縮水,而高收入家庭財(cái)富則翻了一番;目前,將近15%的美國(guó)人生活在貧困之中,其中兒童、女性及少數(shù)族裔的比例很高。
IMF表示,收入分配差距進(jìn)一步加大將阻礙提高生產(chǎn)率的投資,降低社會(huì)流動(dòng)性,拖累消費(fèi)增長(zhǎng)。如果不遏制住這一趨勢(shì),美國(guó)將面臨潛在增速和實(shí)際增速進(jìn)一步下降、生活質(zhì)量惡化以及貧困人群擴(kuò)大的局面。
在中產(chǎn)階級(jí)的生活“雪上加霜”之時(shí),美國(guó)政府對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的政策關(guān)注則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。美國(guó)皮尤研究中心2月份公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,62%的受訪者認(rèn)為美國(guó)聯(lián)邦政府在扶持中產(chǎn)階級(jí)方面做得太少,這與過(guò)去四年的調(diào)查結(jié)果基本一致。
這項(xiàng)調(diào)查還顯示,美國(guó)民眾認(rèn)為民主、共和兩黨都算不上中產(chǎn)階級(jí)利益的“代言人”。眼下正值四年一度的美國(guó)總統(tǒng)大選,中產(chǎn)階級(jí)受到擠壓增加了美國(guó)選民憤怒和不滿(mǎn)的情緒。
美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院院長(zhǎng)杰弗里·加雷特表示,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去15年來(lái)美國(guó)實(shí)際家庭收入中值持續(xù)下降,勞動(dòng)參與率也處于幾十年來(lái)的較低水平,這說(shuō)明大部分普通美國(guó)人的生活水平并未得到改善。