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核安全峰會(huì)取得重要成果 后峰會(huì)時(shí)代需更多合作

來源:新華社作者:林小春 周而捷責(zé)任編輯:張碩
2016-04-02 22:15

(原標(biāo)題:世界核安全 中國有作為)

第四屆核安全峰會(huì)4月1日在美國首都華盛頓閉幕。中國國家主席習(xí)近平出席了本屆峰會(huì)。至此,中國領(lǐng)導(dǎo)人參加了已經(jīng)舉行的每屆核安全峰會(huì)。

觀察人士認(rèn)為,四屆峰會(huì)凝聚了國際核安全共識(shí),健全了核安全國際法律體系和合作機(jī)制,加強(qiáng)了各國核安全能力。而中國領(lǐng)導(dǎo)人參加每屆核安全峰會(huì),充分體現(xiàn)出中國對核安全的重視。

峰會(huì)取得重要成果

核安全峰會(huì)機(jī)制由美國總統(tǒng)奧巴馬倡導(dǎo)建立,前三屆峰會(huì)分別于2010年、2012年和2014年在美國華盛頓、韓國首爾和荷蘭海牙舉行。本屆峰會(huì)重新回到華盛頓召開,共有52個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表,以及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人出席。

與會(huì)各方發(fā)表的《2016年核安全峰會(huì)公報(bào)》指出,核恐怖主義和放射性恐怖主義仍是國際安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一,而且這種威脅正不斷演變。歷屆峰會(huì)提升了國際社會(huì)對上述威脅的認(rèn)識(shí),并為增進(jìn)核安全采取了許多切實(shí)、深遠(yuǎn)、持久的措施,同時(shí)在各個(gè)層面強(qiáng)化了核安全體系。

與會(huì)各方承諾將把核安全作為長期優(yōu)先事項(xiàng),并指出,應(yīng)對核及放射性恐怖主義需要開展國際合作,包括根據(jù)各國法律和程序共享信息。國際合作可使全球核安全體系更為包容、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、強(qiáng)有力,以實(shí)現(xiàn)共贏和共同安全。

與會(huì)各方還發(fā)表了支持國際原子能機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國、國際刑警組織、打擊核恐怖主義全球倡議、防擴(kuò)散全球伙伴計(jì)劃核安全工作的五份“行動(dòng)計(jì)劃”。

中國發(fā)揮重要作用

在海牙峰會(huì)上,習(xí)主席提出應(yīng)堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀。在本屆峰會(huì)上,習(xí)主席發(fā)表了題為《加強(qiáng)國際核安全體系,推進(jìn)全球核安全治理》的重要講話,圍繞構(gòu)建一個(gè)公平、合作、共贏的國際核安全體系,提出了“四個(gè)強(qiáng)化”的主張,即強(qiáng)化政治投入,把握標(biāo)本兼治方向;強(qiáng)化國家責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)密持久防線;強(qiáng)化國際合作,推動(dòng)協(xié)調(diào)并進(jìn)勢頭;強(qiáng)化核安全文化,營造共建共享氛圍。

習(xí)主席在講話中還介紹了中國在核安全領(lǐng)域取得的新進(jìn)展,并宣布中國加強(qiáng)本國核安全及積極推進(jìn)核安全國際合作的五項(xiàng)新舉措:構(gòu)建核安全能力建設(shè)網(wǎng)絡(luò);推廣減少高濃鈾合作模式;實(shí)施加強(qiáng)放射源安全行動(dòng)計(jì)劃;啟動(dòng)應(yīng)對核恐怖危機(jī)技術(shù)支持倡議;推廣國家核電安全監(jiān)管體系。

中美還在峰會(huì)期間發(fā)表了《中美核安全合作聯(lián)合聲明》,宣布將繼續(xù)在核安全的關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

華盛頓智庫史汀生中心核問題資深顧問德布拉·德克爾告訴新華社記者,核安保示范中心在中國的建成,展現(xiàn)了中國出色的領(lǐng)導(dǎo)力。這一中心不僅為中國,也為亞太地區(qū)其他國家服務(wù)。

德克爾高度評價(jià)《中美核安全合作聯(lián)合聲明》。德克爾說,盡管中美在許多問題上存在分歧,但兩國在經(jīng)濟(jì)和政治上彼此需要對方。這份聯(lián)合聲明表明兩個(gè)核大國認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任與保護(hù)世界免受核恐怖主義襲擊的使命。

后峰會(huì)時(shí)代需更多合作

環(huán)顧全球,世界格局正在經(jīng)歷前所未有的深刻演變,安全領(lǐng)域威脅和挑戰(zhàn)層出不窮,產(chǎn)生恐怖主義的根源遠(yuǎn)未消除,核恐怖主義仍然是對國際安全的重大威脅,不能因?yàn)槠裆形窗l(fā)生過重大核恐怖事件而輕視這一威脅。

去年11月巴黎發(fā)生連環(huán)恐怖襲擊后,比利時(shí)警方經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),比利時(shí)核電站一名主要負(fù)責(zé)人的行蹤曾被恐怖嫌疑人監(jiān)視。今年3月,比利時(shí)首都布魯塞爾發(fā)生連環(huán)恐怖襲擊后,當(dāng)局緊急疏散境內(nèi)兩座核電站的非核心崗位工作人員,原因之一就是防范核恐襲。

奧巴馬在本屆峰會(huì)上發(fā)言時(shí)說,全世界仍存有約2000噸核材料,并非所有材料都獲得妥善保護(hù),“如果這些瘋子們(指恐怖分子)獲得核彈或核材料,他們幾乎可以肯定會(huì)用來盡可能多地殺死無辜者”。

分析人士指出,2016年核安全峰會(huì)落下帷幕,但這并不是國際核安全進(jìn)程的終結(jié),而是一個(gè)新征程的開始。在后峰會(huì)時(shí)代,國際社會(huì)亟須開展更多合作,而國際原子能機(jī)構(gòu)將在這個(gè)過程中發(fā)揮核心作用。與會(huì)各方已同意并支持國際原子能機(jī)構(gòu)定期召開高級別國際會(huì)議,如2016年12月的核安全國際會(huì)議及其部長級會(huì)議。

(新華社華盛頓4月2日電)

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