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2015中美關(guān)系關(guān)鍵詞

來源:新華社作者:周效政 朱磊責(zé)任編輯:劉航
2015-12-27 12:49

新華社紐約12月26日電(記者周效政 朱磊)2015年,中美關(guān)系的脈動牽引著世界的目光,人們越來越認識到,這兩個世界最大經(jīng)濟體之間無論是合作還是分歧,都會產(chǎn)生深遠的影響。

在媒體的相關(guān)報道和網(wǎng)絡(luò)上的討論中,一些詞匯頻繁閃現(xiàn)、備受關(guān)注,折射出兩國關(guān)系的熱點和大勢。

國事訪問

中國國家主席習(xí)近平9月下旬成功對美國進行國事訪問,雙方一致認為,此訪已成為兩國關(guān)系史上的里程碑。

短短4天里,習(xí)近平主席受到美方鳴21響禮炮、白宮國宴等高規(guī)格禮遇,與奧巴馬總統(tǒng)舉行富有成效的會談,并發(fā)表一系列重要演講,中美雙方達成49項重要共識和成果。訪問期間,習(xí)主席還與美國政商界人士和民眾廣泛接觸。

分析人士指出,習(xí)主席的訪問在穩(wěn)定、增進雙邊關(guān)系上“成果超過預(yù)期”,對兩國間增信釋疑、有效管控分歧、推進務(wù)實合作起到重要作用。

氣候變化

繼去年歷史性的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》發(fā)表之后,中美兩國元首今年9月重申將堅定推進本國氣候政策的落實,并在12月召開的聯(lián)合國氣候變化巴黎大會上推動全球氣候協(xié)定的達成。

美方表示,這標志著“兩國在引領(lǐng)氣候變化應(yīng)對上又向前邁出重要一步”。

隨著氣候變化《巴黎協(xié)定》順利達成,各界人士普遍期待中美兩國加強合作,在推動協(xié)定落實方面繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

投資

美國最新報告顯示,中國已成為在美投資增長速度最快的國家,預(yù)計2015年全年中企對美投資總額將連續(xù)第三年突破百億美元。來自中國的投資在經(jīng)濟仍在復(fù)蘇中的美國創(chuàng)造了不少新的就業(yè)機會。

美國在華投資也保持穩(wěn)定增長。針對一些投資者的關(guān)切,中國政府多次鄭重承諾要堅持對外開放,切實保護在華外國公司的知識產(chǎn)權(quán)、合法權(quán)益,為他們提供公平競爭的良好法治環(huán)境。

兩國政府還在緊鑼密鼓地開展雙邊投資協(xié)定的談判,并視之為雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的重中之重。

訂單

根據(jù)美中貿(mào)易委員會的最新數(shù)據(jù),過去10年美國對華出口增長了198%。目前對美國50個州中的39個州而言,中國已躋身其出口目的地的前三位。

2015年美國航空制造業(yè)巨頭波音公司喜獲大訂單,將向中國出售300架客機,總值380億美元。

隨著中美雙邊貿(mào)易總額從1979年的20億美元飚升到2014年的5910億美元,眾多經(jīng)濟學(xué)家指出,中美經(jīng)濟利益已緊密交織在一起,且雙方的經(jīng)濟發(fā)展具有互補性。

人文交流

2013-2014學(xué)年,有近30萬名中國學(xué)生赴美求學(xué),占赴美外國學(xué)生總量的約三分之一。

中國政府宣布,未來3年內(nèi)將資助中美兩國共5萬名學(xué)生的互派留學(xué),美國政府則啟動“百萬強”計劃,力爭到2020年有100萬名美國中小學(xué)生在校學(xué)習(xí)中文。

美國繼續(xù)吸引著大批中國游客前來觀光購物。中國已成為美國的第六大游客來源國,2014年中國游客在美消費達238億美元。

南海

今年,美國多次打著維護“航行自由”的旗號,對中國在南沙群島部分島礁進行的設(shè)施建設(shè)橫加指責(zé),甚至不顧中國強烈反對和譴責(zé),派遣飛機、軍艦到南沙有關(guān)島礁附近??沼蚧顒?。

中國政府反復(fù)強調(diào),南沙群島的設(shè)施建設(shè)主要是滿足民用需求,絕非謀求南海地區(qū)的“軍事化”。該地區(qū)的“航行和飛越自由從來沒有問題,將來也不會有問題”。

雖然中美兩國都有人擔(dān)心,南海問題可能導(dǎo)致中美發(fā)生“大國碰撞”,但美國前國務(wù)卿基辛格等資深外交家和戰(zhàn)略研究者認為,兩國領(lǐng)導(dǎo)人有充分智慧和能力管控分歧,避免擦槍走火,并最終找到解決之道。

網(wǎng)絡(luò)安全

雖然從未拿出令人信服的證據(jù),美國政府部門仍頻頻指責(zé)中國“利用黑客對美國發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊”,造成美政府信息泄露和公司商業(yè)機密被盜。

中國政府斷然否認美方的無端指責(zé),指出中國自身也是網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害國,并大力倡導(dǎo)通過國際合作,協(xié)同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,有效捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全。

本月初,首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話在華盛頓舉行,顯示出雙方跳出相互批評指責(zé)怪圈,加強網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實合作的積極態(tài)勢。

全球治理改革

中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行迅速吸引了全球57個國家申請作為創(chuàng)始國加入,并被普遍認為是對現(xiàn)有國際信貸及開發(fā)援助機構(gòu)的“必要補充”。

與此同時,美國大力推動的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定初步達成,但中國無緣參加相關(guān)談判。許多人因此對這一新投資貿(mào)易體系的可操作性及前景表示懷疑。

專家指出,2008年國際金融危機之后,推進全球治理體系的改革刻不容緩,而缺乏中美之間的共識與合作,這種改革難有實質(zhì)突破。上月底,美國擁有最大投票權(quán)的國際貨幣基金組織批準將中國的人民幣納入其特別提款權(quán)貨幣籃子,釋放了全球治理改革的一個積極信號。

反腐

中國的反腐敗斗爭不斷走向深入,一張國際追逃追贓的“天網(wǎng)”隨之張開。而在中國政府發(fā)布紅色通緝令全球追捕的100名外逃貪腐嫌犯中,有近40人據(jù)信藏匿于美國。

兩國存在較大司法體系差異且未簽署引渡條約,加大了合作難度。但美方已明確表示,支持中國加強法治的努力以及國際反腐合作。目前,已有多名紅色通緝令上人員因涉嫌在美犯罪而被逮捕、拘押,有的還被遣返回中國。

互信

基辛格曾表示,從歷史上看,新興國家面臨著與守成大國之間緊張加劇的挑戰(zhàn)。但中美兩國可以探索一種彼此“結(jié)成伙伴關(guān)系,共建一個和平新世界”的全新模式。

中美兩國的國際關(guān)系問題專家普遍認為,要實現(xiàn)這一目標,雙方必須不斷增強互信、準確理解對方意圖,同時清醒地認識到雙方雖然難免存在分歧,但在更多問題上有著重要的共同利益。

除了最高領(lǐng)導(dǎo)人的互訪、會晤,中美雙方在過去一年里還通過戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商、商貿(mào)聯(lián)委會等一系列平臺或機制,保持著緊密溝通與坦誠對話。即便在一些媒體熱炒所謂“中美南海對峙”話題之際,兩國軍方高層依然保持著密切接觸,兩國海軍艦船也相繼友好訪問了對方重要軍港。

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