10月26日，歐盟委員會主席容克在比利時首都布魯塞爾出席特別峰會后的新聞發(fā)布會。 新華社記者 周磊 攝

新華社布魯塞爾１０月２６日電（記者周珺）歐盟委員會２５日舉行部分歐洲國家領導人特別會議，討論日益緊迫的難民危機。歐盟委員會主席容克在新聞發(fā)布會上表示，與會各方達成１７點行動計劃，旨在減輕巴爾干地區(qū)國家難民壓力。

德國、奧地利、希臘、保加利亞、克羅地亞、斯洛文尼亞、匈牙利、羅馬尼亞及非歐盟國家塞爾維亞、馬其頓和阿爾巴尼亞等１１個國家的領導人參加會議。

計劃內(nèi)容包括：建立歐盟與巴爾干地區(qū)國家密切溝通和信息交流機制；要求各國不得在事先未通知他國情況下把難民壓力轉(zhuǎn)移他國；向難民提供更多臨時庇護場所，并提供食物、醫(yī)療等；與歐洲投資銀行等國際金融機構合作，獲取應對難民危機的資金支持；加強對不符合難民身份的人員遣返；打擊人口走私等。

計劃提出，向希臘和聯(lián)合國難民署提供資金支持，使年底前希臘難民接收能力增至３萬人，并通過聯(lián)合國難民署租金補貼和寄宿家庭計劃，在希臘緊急再安置至少２萬人。此外，與聯(lián)合國難民署共同沿西巴爾干地區(qū)國家增加安置５萬名難民。

計劃重申落實歐盟與土耳其在邊界管理方面達成的合作，并提出由歐盟邊境機構在克羅地亞－塞爾維亞邊界幫助對難民的登記和指紋錄入；于一周內(nèi)向斯洛文尼亞派駐４００名警察維持邊境難民秩序；加強對巴爾干地區(qū)國家難民危機形勢的分析，在適當情況下啟動歐盟邊界快速干預機制。

來自中東、非洲的大量難民和非法移民經(jīng)地中海登陸希臘后，經(jīng)巴爾干地區(qū)進入德國、奧地利等歐盟國家。由于匈牙利、克羅地亞等國采取阻止難民涌入的邊境管控措施，部分難民在遷徙途中滯留。據(jù)歐洲媒體報道，目前有數(shù)千人滯留在塞爾維亞與克羅地亞邊界，由于天氣寒冷，難民生存狀況堪憂。

保加利亞、塞爾維亞和羅馬尼亞三國總理２４日在索非亞就難民問題舉行會談后表示，如果德國、奧地利等國關閉邊境，三國將無法承受難民涌入壓力，也將在同一時間關閉邊境。