由原石油部長(zhǎng)謝里夫·伊斯梅爾領(lǐng)導(dǎo)的埃及新內(nèi)閣19日向總統(tǒng)塞西宣誓就職。新內(nèi)閣共由33名部長(zhǎng)組成，其中16名部長(zhǎng)為新成員，但包括外交、內(nèi)政、財(cái)政、司法、國(guó)防等核心部門(mén)的17名部長(zhǎng)仍為原內(nèi)閣成員留任。

埃及開(kāi)羅大學(xué)政治系教授沙伊赫認(rèn)為，前內(nèi)閣的腐敗丑聞令埃及民眾非常不滿(mǎn)，總統(tǒng)塞西十分擔(dān)心此事影響社會(huì)穩(wěn)定，干擾即將到來(lái)的議會(huì)選舉，因而試圖以改組內(nèi)閣的方式平息民憤。

埃及金字塔戰(zhàn)略與政治研究中心研究員馬吉德認(rèn)為，新內(nèi)閣并沒(méi)有像之前預(yù)料的那樣“注入新鮮血液”，其核心領(lǐng)導(dǎo)班子依舊是老面孔。

專(zhuān)家認(rèn)為，伊斯梅爾領(lǐng)導(dǎo)的新內(nèi)閣未來(lái)工作并不輕松，恐將面臨諸多挑戰(zhàn)：

首先是內(nèi)閣成員嚴(yán)格自律與接受監(jiān)督的挑戰(zhàn)。

開(kāi)羅大學(xué)教授卡邁勒表示，馬赫萊卜內(nèi)閣農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)等人的腐敗案造成了很壞的輿論影響，新內(nèi)閣成員必須嚴(yán)格自律，總理伊斯梅爾也必須對(duì)下屬?lài)?yán)格監(jiān)督，避免再次發(fā)生類(lèi)似丑聞，只有這樣才能重新贏得民眾信任。

其次，要確保議會(huì)選舉順利進(jìn)行。

埃及最高選舉委員會(huì)上月30日宣布，議會(huì)選舉投票將從10月18日開(kāi)始。這是埃及“政治路線(xiàn)圖”計(jì)劃的第三步，也是最后一步，意義非同一般。

埃及近來(lái)的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀，繼今年6月底總檢察長(zhǎng)巴拉卡特遇刺身亡后，位于開(kāi)羅核心地帶的意大利領(lǐng)事館和一棟安全部門(mén)大樓又先后遭到炸彈襲擊。埃及新內(nèi)閣必須想盡辦法，采取各種有力措施維護(hù)議會(huì)選舉期間的社會(huì)秩序，確保不出現(xiàn)嚴(yán)重安全問(wèn)題。

此外，新制定的議會(huì)選舉法規(guī)定，在全部596個(gè)議席中，多達(dá)448個(gè)被分配給不隸屬任何黨派的獨(dú)立候選人，只有120個(gè)給黨派候選人，另有28個(gè)由總統(tǒng)直接任命。這樣的規(guī)定將大大削弱政黨在議會(huì)中的影響力，令各黨派普遍感到不滿(mǎn)，有可能給選舉增添變數(shù)。

再次是應(yīng)對(duì)新公務(wù)員法引發(fā)不滿(mǎn)的挑戰(zhàn)。

埃及政府最近出臺(tái)了新公務(wù)員法。根據(jù)該法律，基本工資將占公務(wù)員總收入的80%，其余部分的津貼將由公務(wù)員的工作表現(xiàn)決定，而不是由職位高低決定。許多公務(wù)員認(rèn)為此規(guī)定將導(dǎo)致他們的收入減少，數(shù)百名政府工作人員本月12日在開(kāi)羅發(fā)起了抗議示威活動(dòng)。

第四，新內(nèi)閣要繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

自塞西就任總統(tǒng)以來(lái)，埃及政府積極吸引外資。不過(guò)，埃及經(jīng)濟(jì)仍面臨財(cái)政赤字龐大、物價(jià)高企、失業(yè)率高、人均收入較低等諸多挑戰(zhàn)，新內(nèi)閣要找到有效措施處理這些問(wèn)題，以保持國(guó)家經(jīng)濟(jì)的良好復(fù)蘇勢(shì)頭。

對(duì)于新議會(huì)產(chǎn)生后，埃及內(nèi)閣是否會(huì)再次變化，分析人士意見(jiàn)不一。沙伊赫認(rèn)為，本屆內(nèi)閣只發(fā)揮過(guò)渡性作用，新議會(huì)產(chǎn)生后，內(nèi)閣將會(huì)發(fā)生更大幅度的變化。馬吉德持不同觀點(diǎn)。他說(shuō)，新議會(huì)很可能是個(gè)弱勢(shì)議會(huì)，總統(tǒng)塞西仍將扮演主要角色，伊斯梅爾內(nèi)閣或許將在塞西的要求下繼續(xù)留任。

（據(jù)新華社開(kāi)羅9月19日電??記者馬巖）