日本東部地區(qū)“３·１１”大地震已經(jīng)過去４年多，但對重災區(qū)福島、宮城和巖手縣的許多災民來說，那份傷痛并未定格成回憶，依然鮮活地存在于現(xiàn)實中。

日本首相安倍晉三曾表示，“災后重建進入新階段”，“一切都在控制之中”。但災民切身感受卻并非如此?！蹲x賣新聞》今年３月展開的調查顯示，５３％受訪者認為重建進展緩慢。不少災民對重建的力度和進度嚴重不滿。

根據(jù)日本政府制定的計劃，集中復興期為５年，現(xiàn)在剩下不到一年時間，但重建的進展與預期相距甚遠。

截至今年第一季度，福島縣還有２３萬噸瓦礫等垃圾沒有清除，而關系到災民休養(yǎng)生息的住宅建設，因成本大漲、資金短缺而拖延。宮城和巖手兩縣的住宅建設只完成了計劃的１５％。仍有２０萬災民未重返家園，７萬多個家庭居住在臨時簡易房中。６８％災民感到經(jīng)濟壓力很大，１０％災民患上了不同程度的精神疾病，３０００多人因不堪生理和心理病痛而“間接死亡”……

災后重建的最重要項目之一防波堤工程建設同樣大幅延緩。計劃由國家、縣和市町村共同建設的防波堤共有５７２處，全長約４００公里，目前只完成了４６處，僅占工程總量的８％，另有３７％尚未動工。

在核事故后續(xù)清理方面，日本政府的表現(xiàn)也難孚眾望?！冻招侣劇泛透u媒體３月初公布的聯(lián)合民調顯示，超過七成的福島人對政府迄今在處理核事故方面的做法不滿，７３％的福島人仍對核輻射感到不安。對于政府展開的“除污”作業(yè)，近半數(shù)受訪者不予好評。

日本物理學家田尾陽一認為，日本政府耗費巨資在福島核污染區(qū)實施的“除污”工程華而不實，效果存疑，與災民的實際需求相去甚遠。

福島、宮城和巖手是日本主要農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)縣，是日本水果、蔬菜及水產(chǎn)品的主要產(chǎn)地。核污難除，銷售受阻。盡管安倍不斷邀請外國名流參觀生產(chǎn)場所、品嘗當?shù)禺a(chǎn)品，但仍然無法重振國內(nèi)外消費者對當?shù)禺a(chǎn)品的信心。

日本災后重建緣何步履緩慢？有專家認為，政府重建資金不足是最主要因素。由于日本政府財政處于崩潰邊緣，公共債務高達國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍左右，政府無法撥出更多資金投入賑災重建。

其次，日本民眾不愿意為災區(qū)重建分擔更多費用。民調顯示，７１％受訪者反對為地震災區(qū)重建增加負擔。

此外，重災區(qū)依然存在核輻射，多數(shù)人不愿前往核輻射地區(qū)協(xié)助重建工作。在福島、宮城和巖手縣去年年底和今年年初的建設招標中，２３％工程項目無人問津。

（新華社東京６月１４日電）