7日上午，古巴首批開赴巴拿馬美洲國家組織首腦會議的與會人員登機(jī)離島，這是古巴首次參加這一高規(guī)格峰會。古巴國務(wù)委員會主席勞爾·卡斯特羅和美國總統(tǒng)奧巴馬均已確認(rèn)參會。

分析人士認(rèn)為，隨著古美關(guān)系改善和西方國家對古政策的轉(zhuǎn)變，古巴必將面臨一個更為復(fù)雜的“棋局”。如何走好每一步，值得古巴政府認(rèn)真思索與考量。

古美互動頻繁

自去年12月古美兩國元首宣布開啟兩國關(guān)系正?；M(jìn)程以來，古巴與美國、歐盟互動不斷。目前，美古雙方以復(fù)交為主要議題的談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作環(huán)節(jié)。

由古巴外交部美國局局長何塞菲娜·維達(dá)爾和美國負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國務(wù)卿羅伯塔·雅各布森帶隊(duì)的雙方高級談判團(tuán)隊(duì)，已在多個場合分別表示談判是坦誠而具有建設(shè)性的。

美國國務(wù)院官員透露，在即將召開的美洲峰會上，兩國元首也將展開“互動”，但會面的具體形式迄今還是個謎。

招商引資是目的

古巴將派出一個龐大的代表團(tuán)參加此次美洲國家組織首腦會議，招商引資將是其主要目的之一。古巴外貿(mào)和外國投資部部長羅德里戈·馬爾米耶卡表示，代表團(tuán)將致力于吸引外資，同時(shí)大力推介古巴首個經(jīng)濟(jì)特區(qū)——馬里埃爾發(fā)展特區(qū)。

在冷戰(zhàn)背景下，美國于1962年宣布對古實(shí)施經(jīng)濟(jì)金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)，這條“封鎖線”給古巴經(jīng)濟(jì)造成數(shù)以萬億計(jì)美元的損失。冷戰(zhàn)結(jié)束后，一些國家與古巴的正常經(jīng)濟(jì)往來仍面臨重重障礙。

由于受經(jīng)濟(jì)封鎖多年，古巴物資短缺。不過，古巴也有著巨大的市場潛力，地理位置優(yōu)越，深水良港廣布，交通可輻射中美洲和整個加勒比地區(qū)。此外，古巴還有豐富的礦產(chǎn)資源，其中鎳、鈷、錳、鉻、鐵和銅等具有開采價(jià)值。

面對新現(xiàn)實(shí)

現(xiàn)在看來，美國此前提出的在美洲峰會前重開使館的希望極為渺茫，但有古巴消息人士指出，古巴與美國重開使館只是時(shí)間問題，不能排除兩國在峰會期間就重大進(jìn)展聯(lián)合發(fā)布消息的可能性。

古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅1月底說，恢復(fù)外交關(guān)系是兩國關(guān)系正常化的開始，但如果美國不解除對古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖，兩國關(guān)系正常化不可能實(shí)現(xiàn)。然而，解除對古巴的封鎖和禁運(yùn)對奧巴馬政府來說是個難題，因?yàn)檫@需要由共和黨控制的國會“高抬貴手”。

分析人士認(rèn)為，解除對古有形的經(jīng)濟(jì)封鎖尚且艱難，徹底消弭兩國長達(dá)半世紀(jì)的敵對思維更非易事。對古巴而言，與美復(fù)交而依然被制裁，或?qū)⒊蔀楣虐兔媾R的新現(xiàn)實(shí)。

（據(jù)新華社哈瓦那4月8日電?記者劉彬、侯熙文）

（《解放軍報(bào)》2015年4月10日08版）