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以平常心為亞投行點贊 是利益更是責(zé)任

來源:新華社作者:劉麗娜責(zé)任編輯:毛志文2015-03-31 23:18

新華社北京3月31日電 3月31日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)創(chuàng)始成員國申請截止期劃上句號。截至31日下午18時,提出申請以意向創(chuàng)始成員國身份加入亞投行的國家總數(shù)已達(dá)46個,域內(nèi)外參與廣泛,國際反響熱烈。如今,亞投行建設(shè)站在了一個新的歷史節(jié)點,前瞻未來應(yīng)回歸其作為一家新生的多邊開發(fā)銀行的基本面,在給予期待的同時,更應(yīng)保持平常心。

是利益更是責(zé)任

亞投行之所以受到多方追捧和輿論熱議,其根本原因首先在于,這一倡議抓住了順時應(yīng)勢的“利益”紐帶。亞太是全球經(jīng)濟最富于增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),而基礎(chǔ)設(shè)施正是撬動發(fā)展的“金鑰匙”。

英國《金融時報》首席經(jīng)濟事務(wù)評論員馬丁·沃爾夫告訴新華社記者,英國作為歐洲國家率先宣布加入亞投行是務(wù)實的理性選擇。他說,從經(jīng)濟上看,亞投行將為地區(qū)乃至世界帶來共贏的巨大利益點,英國沒有理由拒絕,世界不應(yīng)再以冷戰(zhàn)思維下的東西方概念來看待這一事物。

西班牙中國政策觀察網(wǎng)主任胡里奧·里奧斯說,加入亞投行對西班牙企業(yè)意味著新的商機。

這類觀點在宣布加入亞投行的國家當(dāng)中,有著廣泛的共識。

而中國倡議成立亞投行更意味著愿意對世界發(fā)展承擔(dān)更大責(zé)任。2005年,時任美國副國務(wù)卿的佐利克呼吁中國應(yīng)擔(dān)當(dāng)“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”。十年來,中國在國際事務(wù)中以開放胸襟務(wù)實合作,有意愿也有能力為世界提供更多的全球公共產(chǎn)品。亞投行以及剛剛宣布了愿景與行動計劃的“一帶一路”戰(zhàn)略就都是中國責(zé)任的體現(xiàn)。

習(xí)近平主席在日前結(jié)束的博鰲論壇上說,作為大國,意味著對地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任,而不是對地區(qū)和國際事務(wù)的更大壟斷。

亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群說,中方倡導(dǎo)建立亞投行,目的是為了盡可能滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的客觀需要,中國將通過承擔(dān)更多的責(zé)任,來促進(jìn)亞洲地區(qū)的合作和多贏之舉。

里奧斯說,中國表示在金融等領(lǐng)域承擔(dān)更大和更明確的責(zé)任,這預(yù)計會在該地區(qū)產(chǎn)生重大影響?!皝喭缎械某霈F(xiàn)使亞洲打開了一個新的發(fā)展動力之門?!?/p>

國際金融論壇(IFF)研究院院長肖耿認(rèn)為,經(jīng)過多年發(fā)展,中國在國內(nèi)和國際開發(fā)領(lǐng)域積累了可觀的經(jīng)驗,完全可以對亞洲以及其他地區(qū)的發(fā)展提供積極貢獻(xiàn)。

是創(chuàng)新亦是補充

亞投行是國際金融領(lǐng)域的新事物,是成長勢頭勁健的新生命,這是人類歷史上首次由一個發(fā)展中國家發(fā)起創(chuàng)立的多邊國際金融機構(gòu),其本身就是一個巨大的創(chuàng)新。

除了機構(gòu)設(shè)置本身的制度創(chuàng)新,亞投行在運營當(dāng)中也會應(yīng)用許多創(chuàng)新。

金立群說,亞投行將是一個帶有明顯時代特征的多邊開發(fā)金融機構(gòu)。它將是由所有成員國通力合作共創(chuàng)的新型多邊金融機構(gòu),將會廣泛代表各成員國的利益,將充分借鑒現(xiàn)有多邊發(fā)展機構(gòu)的良好做法和經(jīng)驗,并在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。

亞投行已經(jīng)創(chuàng)造了歷史,對此,世界應(yīng)無疑義。同時,不應(yīng)忘記,亞投行正是現(xiàn)有國際金融秩序的產(chǎn)物,是對現(xiàn)有國際金融體系的有益補充。

習(xí)近平強調(diào),在各方共同努力下,“一帶一路”建設(shè)愿景和行動計劃文件已經(jīng)制定。中方倡導(dǎo)籌建的亞投行邁出實質(zhì)性步伐,中方還宣布出資400億美元成立絲路基金。這些倡議具有很強的包容性和開放性,遵循通行國際規(guī)則,按照現(xiàn)代管理模式運作,同既有機制相互促進(jìn)。

加拿大智庫國際治理創(chuàng)新中心學(xué)者何興強告訴新華社記者,亞投行的一大優(yōu)勢在于將廣泛地由其成員國所代表,將主要采取協(xié)商一致、創(chuàng)造共識的方式來進(jìn)行治理和決策,它將是現(xiàn)有國際金融體系的有益補充。

中國社科院世界經(jīng)濟和政治研究所國際金融研究室主任劉東民認(rèn)為,設(shè)立亞投行表明,中國這樣的亞洲新興經(jīng)濟體希望能更多以建設(shè)性的姿態(tài)參與全球金融治理。

有信心更須平常心

作為一項新生事物,沒有人確保亞投行的未來不會遇到風(fēng)雨挑戰(zhàn)。眾多國家搭乘亞投行的“順風(fēng)車”表明世界為亞投行投了信心票。在其創(chuàng)設(shè)的開端,觀察者更應(yīng)以平常心來對待。

美國智庫大西洋理事會非常駐研究員魏歐林注意到,最近一段時間,關(guān)于亞投行的討論過于意識形態(tài)化,這偏離了亞投行的基本面。他說,亞投行首先是一家銀行,是一家多邊開發(fā)銀行,最終要以多邊開發(fā)銀行的規(guī)則來運作。

針對某些國際媒體討論的有關(guān)亞投行如何遵守既有規(guī)則和保持高標(biāo)準(zhǔn)的問題,國際金融專家認(rèn)為,中國在改革開放的進(jìn)程中,也是學(xué)習(xí)、借鑒并遵守國際規(guī)則的受益者。但在采用國際規(guī)則的過程中,要適應(yīng)本國的發(fā)展進(jìn)程。同時,國際規(guī)則也應(yīng)與時俱進(jìn),適應(yīng)國際發(fā)展潮流和趨勢,一些不適應(yīng)客觀現(xiàn)實變化的規(guī)則應(yīng)該不斷調(diào)整和完善。

專家普遍認(rèn)為,亞投行所遵循的標(biāo)準(zhǔn)將是與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的匯合,而非沖突。

無庸諱言,作為亞太區(qū)最重要的一個利益攸關(guān)方,美國政府目前對亞投行的態(tài)度已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。美國財長雅各布·盧日前在訪華期間表示,美方歡迎支持有助于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的倡議,歡迎中國在國際經(jīng)濟事務(wù)中發(fā)揮更大作用,期待在相關(guān)方面、通過有關(guān)渠道同亞投行合作。亞洲另一個重要經(jīng)濟體日本也表示將在未來幾個月研究有關(guān)亞投行事宜。

亞投行是國際金融領(lǐng)域的一個偉大實驗。展望未來,下一階段亞投行建設(shè)的重點將轉(zhuǎn)向章程的制定,大量的技術(shù)細(xì)節(jié)將考驗各參與方尋求共識的努力。

事能利人皆德業(yè),言堪維世即文章。亞投行建設(shè)不會在意一時的榮光,它的未來與發(fā)展遠(yuǎn)景,將與地區(qū)經(jīng)濟繁榮和全球金融穩(wěn)定相聯(lián)結(jié),這一過程注定值得世界長期關(guān)注。

(參與記者:曾德金、馮俊偉)