歐洲大陸沒有純粹的贏家
烏克蘭危機這一年來,人們在歐洲大陸上很難找到“純粹的贏家”。
烏克蘭無疑是最大的輸家,烏克蘭輸?shù)舻牟粌H是克里米亞,也不僅是烏克蘭東部,還包括烏克蘭的國家發(fā)展。烏克蘭央行行長洪塔列娃2014年12月30日說:“2014年,烏克蘭經(jīng)濟GDP增長為-7.5%。2014年是烏克蘭自二戰(zhàn)以來經(jīng)歷的最痛苦的一年。”烏克蘭總理亞采紐克則坦言,烏克蘭當(dāng)前的任務(wù)就是“活下來”。他預(yù)測,烏克蘭2015年的通脹率將達到26%。據(jù)烏克蘭社會調(diào)查公司“研究與品牌集團”2月上旬公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示,49%的被訪者認為烏克蘭可能爆發(fā)“第三次廣場革命”。目前對于烏克蘭總統(tǒng)波羅申科而言,不僅和平之路并不平坦,而且未來執(zhí)政之路也不好走。波羅申科要想“攘外”必先“安內(nèi)”,而目前基輔主戰(zhàn)的亞采紐克和“右區(qū)”一直對“新明斯克協(xié)議”充滿懷疑,所以這個“內(nèi)”不僅指烏克蘭東部,更指基輔執(zhí)政集團內(nèi)部。可嘆波羅申科“做個富翁真絕代, 可惜非要做君王”。
歐盟則是無奈的輸家。目前的歐洲,曾經(jīng)的繁華已不再,經(jīng)濟危機雖已挺過,但仍深陷發(fā)展危機。歐盟本想通過把烏克蘭這樣的原蘇聯(lián)國家拉入自己的陣營為歐盟未來發(fā)展注入“新活力”,但未曾想這恰恰觸碰了俄羅斯的“死穴”,遭到普京的“絕地反擊”。為配合美國,歐盟不得不對俄羅斯實施多輪制裁,但這種制裁對歐盟而言也是“殺敵一千,自損八百”。西班牙外交大臣馬加略2月9日出席歐盟成員國外長會議期間證實,歐盟因烏克蘭危機對俄羅斯施加的制裁導(dǎo)致自身出口貿(mào)易損失金額高達210億歐元。歐盟委員會主席容克2014年年底就承認,歐盟援助烏克蘭已接近能力極限。
俄羅斯雖占到了便宜,但也不算是真正的贏家。烏克蘭危機爆發(fā)后,普京瞅準(zhǔn)了時機利用“俄羅斯之春”迅速拿下克里米亞,算占了便宜。無論是在2月12日的烏克蘭危機“諾曼底四方會談”談判過程中,還是在談判后達成的“新明斯克協(xié)議”中,各方均對克里米亞只字不提。俄專家對此評論道:“這暗示著歐盟至少已打算‘原諒’克里姆林宮在克里米亞事件上的所作所為,以換取莫斯科在烏東部沖突問題上的改弦更張?!钡頌樽约涸跒蹩颂m危機中的“強硬表現(xiàn)”付出了不小的經(jīng)濟代價。自2014年3月烏克蘭危機升級以來,美歐對俄發(fā)起了多輪經(jīng)濟制裁,導(dǎo)致俄資本外逃、貨幣持續(xù)貶值、通脹攀升。而大幅下跌的國際油價也讓俄經(jīng)濟雪上加霜。2014年俄GDP增速僅為0.3%。俄經(jīng)濟發(fā)展部部長馬柳卡耶夫1月31日對媒體透露,據(jù)該部最新預(yù)測,俄經(jīng)濟在2015年將萎縮3%。很顯然,普京必須維持自己在烏克蘭危機中的“勝勢”,而這一政策的外交和經(jīng)濟成本將隨著時間的推移而不斷加大。
如果說烏克蘭危機有贏家的話,那便是在大西洋西岸隔岸觀火并時不時煽風(fēng)點火、火上澆油的美國了。利用烏克蘭危機,美國讓歐盟與俄羅斯的芥蒂越來越深,重塑北約并迫使歐盟在安全問題上不得不愈加依賴美國,同時又打亂了普京的戰(zhàn)略規(guī)劃和俄羅斯發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)奏,讓美國自己有更多精力來實現(xiàn)其“亞太再平衡”戰(zhàn)略。因此,即便各方簽署了“新明斯克協(xié)議”,奧巴馬仍未放棄對烏提供武器援助的選項,美國人并不想烏克蘭危機真的這么容易就平息了。