“三位一體”全面升級
據(jù)美國國務院公布的信息,目前美、俄分別擁有核武運載工具912件和911件,部署核彈頭1642枚和1643枚。從數(shù)量看兩國旗鼓相當,但質(zhì)量有較大差距。俄不少核武是在蘇聯(lián)時期研發(fā)生產(chǎn)的,性能落后。為扭轉(zhuǎn)頹勢,近幾年俄軍加快了戰(zhàn)略核力量升級換代。雖然國內(nèi)經(jīng)濟下滑壓力很大,困難重重,但核武開發(fā)經(jīng)費持續(xù)上升。據(jù)國家杜馬公布資料,2014年在上年較大投入基礎上增加29.4%,2015年擬增14.9%。而不久前普京更是高調(diào)宣布,“俄戰(zhàn)略核武器更新比例已達55%”。
陸基核武更新,主要圍繞增強突防能力和發(fā)展機動平臺兩大重點。因應美國導彈防御技術(shù)發(fā)展,俄在原陸基核武主戰(zhàn)裝備“白楊-M”基礎上研發(fā)了“亞爾斯”洲際彈道導彈。新版“亞爾斯”射程1.1萬公里,可帶4枚以上分彈頭,在飛行變軌、誘餌釋放、多級推進、復合制導、指揮控制等突防技術(shù)上有較大改進。該型彈與“白楊-M”并稱為俄“第5代洲際彈道導彈”,近兩年已裝備5個師。2015年將再列裝24枚“亞爾斯”。此外,俄國家火箭中心正研發(fā)第6代重型洲際導彈,代號“薩爾馬特人”,2015年擬投入總體試驗。與過去陸基導彈偏重固定陣地發(fā)射不同,近年來俄大量發(fā)展機動洲際導彈系統(tǒng)。除卡車平臺外,已重啟鐵路機動戰(zhàn)略導彈建設。計劃中的新型鐵路機動導彈系統(tǒng)每列載彈12枚,外觀類似冷藏車廂,列車時速100公里以上,敵方難以發(fā)現(xiàn),預計2020年前列裝15套。
?;宋涓率艿角八从械闹匾?。戰(zhàn)略核潛艇隱身于浩渺大洋,是可靠的核反擊力量。蘇聯(lián)解體后,由于經(jīng)費欠缺、技術(shù)力量流失,新一代核潛艇研建一度停滯不前。首艘955型(“北風之神”級)戰(zhàn)略核潛艇1996年開工,歷經(jīng)17年坎坷,至2013年才正式加入北方艦隊,且艇載武器等眾多問題遲遲未能解決。普京得知該艇困境后,表態(tài)“即便把克里姆林宮賣了也要及時造出新一代潛艇來”,并親自主持會議督促解決。目前3艘955型艇均已全系統(tǒng)建成,交付部隊服役,在此基礎上進行技術(shù)升級的955A型潛艇“弗拉基米爾大公”號、“奧列格大公”號、“克拉斯諾雅爾斯克”號、“哈巴羅夫斯克”號已開工建造。955A型采用新型聲吶,導航、定位、搜索、預警、通信系統(tǒng)均有較大改進,靜音性能更好。國防部的要求是,在美新一代戰(zhàn)略核潛艇服役前,要確保955A的綜合性能世界領先。除了加快戰(zhàn)略核潛艇更新?lián)Q代,俄還研制了885型多功能攻擊核潛艇,既能發(fā)射超音速反艦導彈打擊航母編隊,又可發(fā)射能攜核彈頭的巡航導彈,最大射程達3000公里。該型艇首艘“北德文斯克”號列裝部隊后,已完成巡航導彈試射,計劃在2020年前再建造7艘。
空基核武主要是對老型號進行現(xiàn)代化改造。俄空基核力量包括60多架圖-95MC、16架圖-160和近百架圖-22M3遠程轟炸機。國防部已宣布2020年前再采購10架圖-160戰(zhàn)略轟炸機,同時每年對2至3架圖-160、6架圖-95MC進行現(xiàn)代化改造;現(xiàn)役的圖-22M3將逐步升級為圖-22M3M,預計2020年前完成30架升級。升級改造的內(nèi)容為加裝新的雷達和導航系統(tǒng),更新指揮信息和火控系統(tǒng),全平臺延壽。機載巡航導彈升級為射程可達2000公里的Kh-555和射程3000公里以上的Kh-102。新一代戰(zhàn)略轟炸機PAK-DA也正加緊研發(fā),計劃2019年首飛,2023年服役。
攻防結(jié)合強化威懾
沒有可靠的防御體系,即使手握強大的核武庫也難以形成足夠威懾??v覽后蘇聯(lián)時期俄推進核威懾戰(zhàn)略的歷程,始終貫穿著一手抓核武之矛、一手筑空天防御之盾的努力。
在近幾輪軍隊改革中,俄不斷探索革新空天指揮體制,整合空天作戰(zhàn)力量。1993年頒布《關于建立俄聯(lián)邦防空組織》法規(guī),首次提出“空天一體防御”;2001年1月以軍事航天、空間導彈防御部隊為基礎組建航天部隊;2006年4月出臺國家《空天防御構(gòu)想》,明確了空天防御指導原則、結(jié)構(gòu)組成、作戰(zhàn)目標、建設路徑;2011年12月又對航天部隊和部分空、海軍防空兵力進行整合,成立了空天防御部隊。2014年12月1日,俄國家防御指揮中心正式投入值班,將戰(zhàn)略核力量、戰(zhàn)略預警、空天防御、救災處突和軍隊日常行動指揮融為一體。近期俄媒盛傳空軍和空天防御部隊將合并組成新的軍種“空天軍”。這些改革措施能否如期實現(xiàn)、能否達到預定效果尚待觀察,但俄對打造空天防御體系的高度重視和不懈努力,是毫無疑問的。
除了革新體制整合力量,俄近年來推進空天防御建設還有4個鮮明特點:一是加速武器汰舊更新。2014年為4個空天防御團改裝了新型導彈,計劃2020年前再裝備5個“S-400”團和20套“鎧甲”-S。二是打造復合型空天作戰(zhàn)系統(tǒng)。經(jīng)多年努力,俄軍高、中、低空和遠、中、近程空天攔截體系逐步定型配套?!版z甲”彈炮結(jié)合防空系統(tǒng)對付近程巡航導彈來襲有較大優(yōu)勢?!癝-400”射程達400公里,對遠、中、近程各類導彈均具較強攔截能力。正在研制的“S-500”系統(tǒng),軍方根據(jù)未來空間作戰(zhàn)需求,不斷提升戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能指標,要求不但能攔截戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導彈、洲際彈道導彈,還能毀傷低軌衛(wèi)星和高超聲速飛行器。依托這些骨干裝備,正加緊研制類似美國戰(zhàn)區(qū)導彈防御、陸基中段導彈攔截的綜合系統(tǒng)。殲擊機參與近太空武器作戰(zhàn)也在探索之中。俄空軍最近透露,研制中的第五代戰(zhàn)機“T-50”將具備摧毀高超音速武器和彈道導彈的能力。三是織密預警探測網(wǎng)絡。國防部長紹伊古提出,要發(fā)展監(jiān)測彈道導彈發(fā)射的統(tǒng)一太空系統(tǒng),盡快將新一代“沃羅涅日”型預警雷達探測范圍覆蓋俄全境。目前已有4座該型雷達站建成投入戰(zhàn)備值班,另有4座在建,計劃2018年前完成。四是加強空天防御科技和作戰(zhàn)理論研究。2014年3月正式成立了空天防御中央研究所。
核武戰(zhàn)略剛中有柔
俄羅斯的核威懾每每以強硬姿態(tài)示人,但深入觀察可以發(fā)現(xiàn),其實是剛中有柔,劍拔弩張而又不失彈性。
第一,極力避免卷入新一輪軍備競賽。普京關于維護核大國地位的談話雖然咄咄逼人,但每一次強調(diào)發(fā)展核威懾的同時,都反復重申“不會參與新的軍備競賽”“俄羅斯希望遠離任何大規(guī)模沖突”。分管軍工的副總理羅戈津最近談核武發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)“目標不在數(shù)量,而在新的高質(zhì)量”“不能再像蘇聯(lián)時期那樣,制造了山一樣多的武器,不知道拿它們干什么”。這說明,在國力有限、經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難的情況下,未來的俄羅斯將無力、也無意像前蘇聯(lián)那樣與西方全面軍備競賽。
第二,核兵力行動不觸碰國際法和安全控制的底線。針對近來瑞典、英國不時傳出“疑似”俄核潛艇在其近海出沒的消息,俄國防部多次回應說“俄海軍潛艇根據(jù)法規(guī)在世界各水域執(zhí)行任務,沒有出現(xiàn)任何計劃外的狀況”。近一時期俄多批戰(zhàn)略轟炸機飛臨波羅的海和大西洋巡航,北約頻頻出動戰(zhàn)機升空監(jiān)視,但其發(fā)言人承認,俄轟炸機飛行全過程中并未侵犯北約領空。在評論俄轟炸機抵近加利福尼亞外海巡航時,美軍發(fā)言人也稱俄機“表現(xiàn)得很專業(yè)”。
第三,不放棄核軍備控制的博弈平臺。隨著俄與西方軍事對峙曠日持久,西方媒體頻頻傳出俄有意退出俄美《關于進一步削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器的條約》(“START-3”),俄國內(nèi)也有類似呼聲。而俄政府的態(tài)度卻并非如此。官方發(fā)言人一再重申“START–3條約完全符合俄羅斯國家利益和國家安全”。俄戰(zhàn)略導彈部隊前任參謀長埃辛發(fā)表談話強調(diào)“START-3條約不是核軍控終篇,談判還可繼續(xù)進行”。俄美雙方履行“START–3條約”的活動也并未中止。2014年4月,美軍新聞部門透露,俄羅斯核安全檢查員不顧兩國緊張關系,如期到訪蒙大拿州馬姆斯特羅姆導彈基地,核查人員在現(xiàn)場工作12小時,確認美方完成了協(xié)議規(guī)定的所有要求。