【原標(biāo)題：（國(guó)際觀察）美古關(guān)系重啟背后有何玄機(jī)】

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅１７日分別發(fā)表講話，宣布將就恢復(fù)兩國(guó)外交關(guān)系展開(kāi)磋商。

分析人士認(rèn)為，中斷半個(gè)多世紀(jì)的美古關(guān)系之所以現(xiàn)在進(jìn)入重啟程序，雙方各有考量。古巴或希望通過(guò)改善與美關(guān)系扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局面。而對(duì)于任期僅剩兩年的奧巴馬而言，掀開(kāi)美古關(guān)系“新篇章”無(wú)疑將為他留下一筆外交遺產(chǎn)。

美古關(guān)系重啟

奧巴馬當(dāng)天在白宮發(fā)表講話說(shuō)，美國(guó)將終止過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)對(duì)古巴執(zhí)行的業(yè)已“過(guò)時(shí)的”政策，轉(zhuǎn)而尋求通過(guò)實(shí)施一系列新政策實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系“正常化”。

在奧巴馬宣布的所謂５０多年來(lái)“最為重大的”政策調(diào)整中，美古將就恢復(fù)外交關(guān)系開(kāi)展磋商，美國(guó)將于今后數(shù)月內(nèi)在古巴首都哈瓦那重建大使館；重新審視把古巴列為支持恐怖主義國(guó)家的問(wèn)題；白宮將就取消對(duì)古巴長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的貿(mào)易禁運(yùn)問(wèn)題與國(guó)會(huì)磋商；采取措施擴(kuò)大與古巴的旅游和貿(mào)易等，包括加強(qiáng)兩國(guó)銀行之間的聯(lián)系。

勞爾·卡斯特羅則在電視講話中表示，他１６日與奧巴馬通了電話，雙方同意在國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)憲章框架下為早日實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正?；扇∫恢麓胧?。

美古１７日采取了立即可見(jiàn)的改善關(guān)系舉措：古巴釋放了已被監(jiān)禁５年的美國(guó)承包商艾倫·格羅斯和一名被監(jiān)禁近２０年的美國(guó)間諜，美國(guó)則釋放了已被關(guān)押１５年的３名古巴間諜。

美古對(duì)立是冷戰(zhàn)產(chǎn)物。１９５９年古巴革命勝利后，美國(guó)政府開(kāi)始對(duì)古巴采取敵視態(tài)度。１９６１年美國(guó)雇傭軍入侵古巴失敗后，美國(guó)斷絕了與古巴的外交關(guān)系。１９６２年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)約翰·肯尼迪簽署法令，正式宣布對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)拒絕包括聯(lián)合國(guó)大會(huì)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外有關(guān)解除封鎖和禁運(yùn)的呼聲，一直對(duì)古巴采取敵視態(tài)度，包括在美洲國(guó)家組織內(nèi)抵制這個(gè)相隔僅僅１４４公里的鄰國(guó)，暗中謀求在古巴實(shí)現(xiàn)所謂的“民主變革”。

雖然美國(guó)政府一直敵視古巴，但兩國(guó)的關(guān)系并沒(méi)有完全冰封。長(zhǎng)久以來(lái)，古巴和美國(guó)通過(guò)各種渠道相互試探，民間和半官方往來(lái)日益密切，兩國(guó)關(guān)系有進(jìn)有退，而自?shī)W巴馬當(dāng)政以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系更是進(jìn)展頗多，奧巴馬在第一任期內(nèi)放寬了對(duì)古巴僑匯和旅游的限制，此后又就移民和郵政直通問(wèn)題恢復(fù)與古巴的會(huì)談。