日本2日公示國會眾議院選舉候選人,超過1180名候選人將角逐475個議席。這標志著日本大選正式拉開帷幕。
觀察人士指出,由于自民黨一黨獨大、在野黨互相掣肘的“一強多弱”政治格局未變,加上日本現(xiàn)有選舉制度的結構性缺陷,反對安倍政權的民意無法得到有效呼應,自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟很可能在14日舉行的投票中贏得勝利。
選舉議題分散不利于在野黨
日本首相安倍晉三11月21日解散眾議院以來,經(jīng)過這些天的政黨辯論和媒體議論,此次選舉焦點已從一開始的“安倍經(jīng)濟學”效果問題擴展到對安倍上臺兩年來的重大政策,特別是其施政策略的評價問題。
從各個政黨公布的競選綱領看,民主黨等多數(shù)在野黨對“安倍經(jīng)濟學”持批判和否定姿態(tài),但因為準備不足,并未提出能取代“安倍經(jīng)濟學”的系統(tǒng)而有說服力的對策。例如,民主黨在競選綱領中提出做大做強中產(chǎn)階層,克服“安倍經(jīng)濟學”帶來的民生惡化,充實社會保障,但在具體對策上付諸闕如。
另一方面,在軍事安保、核電和修憲等政策方面,在野黨整體立場并不一致,一些政黨與自民黨立場接近,甚至更加保守。例如,民主黨、社民黨和日本共產(chǎn)黨等明確反對安倍內(nèi)閣解禁集體自衛(wèi)權的動作,而維新黨和下一代黨的主張與安倍政權并無二致,后者還強烈要求安倍政權加快修憲進程。
日本早稻田大學教授長谷部恭男指出,此次大選的焦點議題應是對安倍兩年執(zhí)政業(yè)績和手法的信任投票。但反對黨群龍無首,在諸多競選議題上也沒有統(tǒng)一立場,使得許多反對和不滿安倍政權的民眾無從選擇。這些選民一部分可能選擇放棄投票,另一部分則將無奈地繼續(xù)投票給自民黨。
民意與投票傾向出現(xiàn)扭曲
日本民意與投票傾向呈現(xiàn)的扭曲狀態(tài)在近期民意調(diào)查中顯露無遺。
日本共同社11月29日公布的民調(diào)結果顯示,安倍內(nèi)閣支持率下滑到44%,不支持率為47%,但這種民意變化卻未能充分反映到投票傾向中。同一份民調(diào)中,28%民眾選擇投票給自民黨,選擇民主黨的只有10%,其他政黨只有個位數(shù),另有四成多選民則聲稱尚未決定投票意向。
主要反對黨不能拿出嶄新的經(jīng)濟對策,也使日本民眾對“安倍經(jīng)濟學”的不滿無法完全轉化成反對票。媒體最新民調(diào)顯示,70%的民眾認為“安倍經(jīng)濟學”沒能恢復經(jīng)濟景氣,但在不滿“安倍經(jīng)濟學”的選民中,愿意把贊成票投給自民黨的人還是最多。
日本輿論指出,主要反對黨未能成功呼應不滿安倍政權的民意,導致對安倍政策和施政手法心存芥蒂或?qū)θ毡疚磥矸较虺钟幸蓱]的許多民眾沒有取代自民黨的現(xiàn)實選項,他們只能繼續(xù)投票給自民黨。
上智大學政治學教授中野晃一告訴新華社記者,安倍這次解散眾議院正是意識到需要在反對黨成功聯(lián)手之前舉行大選,“如果等到安倍經(jīng)濟學徹底破產(chǎn)、政權支持率進一步下滑,(選情)就對他很不利”。
選舉制度缺陷放大自民黨優(yōu)勢
安倍宣稱,此次大選勝負線是自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟取得238個以上議席。眾議院解散前,自民黨和公明黨占據(jù)326個議席,這意味著兩黨丟掉的議席不超過88個仍能繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政,從而贏得一場“失敗的勝利”。
日本觀察人士普遍預測,自民黨和公明黨維持過半席位基本沒有問題。中野指出,“簡單多數(shù)當選”的小選舉區(qū)選舉制度,使得居于統(tǒng)治地位的自民黨有很大優(yōu)勢?!盀榱私o自民黨候選人構成一定威脅,反對黨必需結成選舉聯(lián)盟才有獲勝機會。”
但在野黨對奪取政權顯然準備不足。民主黨此次擁立的候選人不到200人,全部當選也不足以過半數(shù)。在野黨在數(shù)十個小選舉區(qū)沒能推出統(tǒng)一候選人,這意味著不少自民黨候選人能因在野黨混戰(zhàn)而漁翁得利。
日本現(xiàn)行選舉制度的另一重大缺陷是是因選區(qū)劃分不合理引起的選票權重不一樣,其結果有利于以農(nóng)村和地方為地盤的自民黨。事實上,上月16日,日本最高法院就曾裁定2013年參議院選舉屬于“違憲狀態(tài)”。眾議院也如此,2013年,日本最高法院裁定導致安倍上臺的2012年眾議院選舉屬“違憲狀態(tài)”。
正如一些有識之士指出,安倍執(zhí)政后執(zhí)意修改憲法,而一個在“違憲狀態(tài)”中誕生的政權修憲將是對日本民主主義和立憲主義的莫大諷刺。
(新華社東京12月2日電)