新華社華盛頓１０月２０日電（記者鄭啟航　高攀）美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)政府問(wèn)責(zé)局２０日發(fā)表報(bào)告稱，解除美國(guó)原油出口禁令將增加美國(guó)原油產(chǎn)量，降低全球油價(jià)，降低美國(guó)民眾燃油支出。該機(jī)構(gòu)同時(shí)建議政府根據(jù)最新及未來(lái)石油市場(chǎng)形勢(shì)調(diào)整美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。

報(bào)告說(shuō)，由于美國(guó)國(guó)內(nèi)原油價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格，美國(guó)解除原油出口禁令將使國(guó)內(nèi)原油價(jià)格上漲，刺激國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量增加。從２０１５年到２０３５年，美國(guó)平均原油日產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增加１３萬(wàn)桶至３３０萬(wàn)桶。與此同時(shí)，美國(guó)允許原油出口將增加全球原油供應(yīng)，從而使國(guó)際油價(jià)下降。由于美國(guó)汽油、柴油等石油產(chǎn)品的價(jià)格隨國(guó)際油價(jià)而非國(guó)內(nèi)原油價(jià)格波動(dòng)，美國(guó)民眾的燃油支出預(yù)計(jì)會(huì)下降。

報(bào)告還建議，美國(guó)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)前及未來(lái)解除原油出口禁令后的市場(chǎng)情況調(diào)整戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。由于美國(guó)是國(guó)際能源署成員，美國(guó)公共和私營(yíng)機(jī)構(gòu)必須儲(chǔ)備相當(dāng)于其凈進(jìn)口量９０天的原油或者石油產(chǎn)品。近年來(lái)，受惠于美國(guó)頁(yè)巖氣革命，美國(guó)的天然氣、原油產(chǎn)量大幅增加，原油凈進(jìn)口呈不斷下滑態(tài)勢(shì)。到今年上半年，美國(guó)原油凈進(jìn)口量占消費(fèi)量的比率已經(jīng)較２００５年峰值下降了一半，從６０％降至３０％。

今年５月以來(lái)，美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備量相當(dāng)于１０６天凈進(jìn)口量，約合７３０億美元，而私營(yíng)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的石油相當(dāng)于１４１天凈進(jìn)口量。根據(jù)美國(guó)能源信息局的預(yù)測(cè)，未來(lái)美國(guó)原油凈進(jìn)口水平將長(zhǎng)期維持目前低位。

報(bào)告還認(rèn)為，解除原油出口禁令將促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)一步降低貿(mào)易赤字等，但同時(shí)也會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。

受上世紀(jì)７０年代石油危機(jī)影響，美國(guó)于１９７３年頒布了原油出口禁令，禁止美國(guó)向除加拿大以外的國(guó)家和地區(qū)出口原油。近年來(lái)，隨著美國(guó)油氣產(chǎn)量大幅增加，解除該禁令的呼聲不斷高漲。