新華社斯特拉斯堡４月２９日電（記者盧蘇燕）歐洲委員會２９日發(fā)布的最新刑事犯罪年度統(tǒng)計報告稱，歐洲各國監(jiān)獄羈押罪犯人數(shù)依然過多，羈押能力過于飽和，各成員國政府應立即采取有效措施，解決監(jiān)獄人滿為患的嚴重問題。

根據(jù)歐洲委員會當天發(fā)布的報告，２０１２年，歐洲委員會４７個成員國監(jiān)獄共羈押罪犯１７３．７萬人，已達到整個歐洲監(jiān)獄羈押能力的９８％，其中塞爾維亞、意大利、塞浦路斯、匈牙利和比利時等國監(jiān)獄的羈押人數(shù)超出羈押能力，監(jiān)獄過于擁擠問題十分嚴重。

報告指出，在歐洲監(jiān)獄服刑的罪犯中，只有１３％的人是因行兇殺人，而相當數(shù)量被羈押者屬于輕罪，如２０％是因偷盜，１７％是因販賣毒品等，其中２０％的服刑者只被判一年監(jiān)禁。此外，２０１１年，歐洲國家每天為每名服刑者支出的費用平均高達１０３歐元，比２０１０年時的平均每人每天９３歐元又有明顯增加。

為此，歐洲委員會呼吁各成員國采取積極措施，如盡量對某些輕罪者采取教育、做義工，或使用電子設備監(jiān)視限制其出行等手段代替監(jiān)獄服刑。歐洲委員會表示，監(jiān)獄監(jiān)禁是最不得已的手段，盡量采取其他替代方法不僅能減輕監(jiān)獄壓力，減少政府開支，而且還更有利于輕罪者改邪歸正，增加他們重返社會的機會。