（原標(biāo)題 國(guó)際觀察：伊拉克安全危機(jī)需標(biāo)本兼治）　　

新華社巴格達(dá)３月１１日電 ９日上午，伊拉克中部巴比倫省首府希拉附近的一個(gè)檢查站遭到自殺式汽車炸彈襲擊。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，爆炸已造成５０人死亡、１５０多人受傷。然而，這僅是該國(guó)接連不斷恐怖暴力襲擊中的最新一起。

分析人士指出，造成伊拉克暴力襲擊浪潮持久洶涌的背景錯(cuò)綜復(fù)雜，應(yīng)對(duì)這一問題應(yīng)該標(biāo)本兼治，用長(zhǎng)遠(yuǎn)目光從根源上予以解決。

國(guó)內(nèi)矛盾激化

伊拉克安全形勢(shì)持續(xù)惡化。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，２０１３年伊拉克發(fā)生的各種恐怖襲擊和暴力沖突共導(dǎo)致８８６８人死亡，另有超過１．８萬人受傷，為近年來最多。今年前兩個(gè)月，由于西部安巴爾省動(dòng)亂不斷，傷亡人數(shù)更是處于高位。這對(duì)伊拉克的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。

巴格達(dá)大學(xué)政治學(xué)教授薩巴赫·謝赫說，伊拉克政府多年來沒能很好地解決國(guó)內(nèi)的教派和民族矛盾，什葉派、遜尼派和庫(kù)爾德人三大勢(shì)力的爭(zhēng)斗嚴(yán)重阻礙了伊拉克的發(fā)展。特別是什葉派和遜尼派之間的矛盾已經(jīng)滲透到伊拉克社會(huì)的方方面面，難以化解的矛盾升級(jí)也是伊拉克暴力事件頻發(fā)主要原因之一。

２００３年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打破了該國(guó)的政治格局，長(zhǎng)期被壓制的什葉派成為主導(dǎo)力量，而原先處于統(tǒng)治地位的遜尼派則認(rèn)為被不斷地“邊緣化”，在政府公職、安全部隊(duì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、司法體系和地區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域中受到歧視。帶有教派色彩的暴力襲擊和血腥沖突更是加劇了兩派之間的猜忌和爭(zhēng)斗。

過去一年多，遜尼派民眾經(jīng)常發(fā)起示威活動(dòng)，抗議什葉派主導(dǎo)的政府。對(duì)此，伊拉克政府多次采取強(qiáng)硬政策，包括對(duì)示威者營(yíng)地進(jìn)行清理，這導(dǎo)致沖突進(jìn)一步激化。就在這一時(shí)期，極端組織趁機(jī)在伊拉克擴(kuò)張勢(shì)力，暴力襲擊數(shù)量也大幅增加。

地區(qū)勢(shì)力滲透

伊拉克政治學(xué)專家易卜拉辛·阿梅利說，伊拉克過去一年多來暴力事件升級(jí)，傷亡情況達(dá)到了近年來最嚴(yán)重的程度，其中很多恐怖襲擊是與“基地”有關(guān)聯(lián)的極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”所為。這一組織的發(fā)展和擴(kuò)張與伊拉克的鄰國(guó)——敘利亞戰(zhàn)亂的蔓延和地區(qū)大國(guó)的博弈有著密切聯(lián)系。

阿梅利指出，伊拉克和敘利亞的共同邊界距離長(zhǎng)，其中絕大部分位于遜尼派聚居區(qū)，同樣有著教派沖突色彩的敘利亞危機(jī)不可避免地外溢到伊拉克。“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”等極端組織憑借敘利亞戰(zhàn)亂不斷壯大勢(shì)力，把大量的人力和武器轉(zhuǎn)到伊拉克，進(jìn)一步加劇了伊拉克的動(dòng)蕩。

伊拉克總理馬利基８日說，伊拉克的教派矛盾、恐怖襲擊和安全局勢(shì)等危機(jī)很大程度上與沙特阿拉伯和卡塔爾有關(guān)。他指責(zé)沙特和卡塔爾利用敘利亞危機(jī)在“攻擊”伊拉克，這種做法實(shí)際上“既向敘利亞宣戰(zhàn)，也向伊拉克宣戰(zhàn)”。對(duì)此，沙特政府１０日發(fā)表聲明駁斥了馬利基的指責(zé)。

分析人士指出，馬利基選擇此時(shí)公開向沙特和卡塔爾政府發(fā)難，主要是為下月的國(guó)民議會(huì)選舉拉攏本國(guó)的什葉派選民。

包容團(tuán)結(jié)治本

面對(duì)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，伊拉克政府近期采取了多項(xiàng)措施。它首先加強(qiáng)了與親政府遜尼派部族武裝的合作，向他們發(fā)放資金和武器，同時(shí)承諾向安巴爾省提供近４０００萬美元的緊急人道主義援助，希望能通過這些舉措安撫遜尼派族群，借此加大打擊極端組織和反政府武裝的力度。

與此同時(shí)，伊拉克政府不斷呼吁國(guó)際社會(huì)支持其打擊恐怖主義，呼吁美國(guó)等提供更多的武器裝備、反恐培訓(xùn)和情報(bào)。本月１２日至１３日，伊拉克將舉行第一屆巴格達(dá)國(guó)際反恐會(huì)議，一方面希望與其他國(guó)家展開反恐合作，另一方面希望國(guó)際社會(huì)關(guān)注一些國(guó)家向恐怖組織提供武器和資金援助等問題。

分析人士認(rèn)為，動(dòng)用武力治標(biāo)，包容團(tuán)結(jié)治本，標(biāo)本兼治才能根本解決問題。伊拉克各派別應(yīng)該開放包容、互利共贏、摒棄暴力，通過對(duì)話彌合分歧，實(shí)現(xiàn)民族與教派和解，這樣才能消除極端主義滋生的溫床，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

此外，伊拉克將于４月３０日舉行新一屆國(guó)民議會(huì)選舉，如果能夠成功舉行選舉并組成穩(wěn)定、平衡的新政府，這將為伊拉克解決安全危機(jī)提供極為有利的條件。然而，各派別之間目前依然矛盾重重，缺乏包容和達(dá)成共識(shí)的意愿，今年選舉和組閣之路很可能不會(huì)一帆風(fēng)順，伊拉克安全局勢(shì)不容樂觀。