(原題:美國裁軍計劃“一箭雙雕”)
美國國防部長哈格爾24日在五角大樓公布了一系列2015財年國防預算減支提議,將陸軍現役軍人數量裁減至44萬到45萬人,把海軍陸戰(zhàn)隊建制消減到17.5萬人,共裁軍約10萬人,陸軍將達二戰(zhàn)后70余年來最小規(guī)模。
這是美國結束長達13年的阿富汗戰(zhàn)爭后首份國防預算案,其要點反映出美軍現階段轉型需求,符合美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略需要。哈格爾表示,當今世界動蕩加劇,新技術不斷涌現,更多的新權力中心出現,美國面臨的威脅增加,因此美軍必須“重新部署”以應對今后的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和機遇。美國應建設一支規(guī)模更小但更靈活、技術更先進、能力更強大的美軍。
美國媒體對此評論說,伊拉克與阿富汗戰(zhàn)爭結束后,削減地面部隊是非常自然的事。哈格爾認為,美軍在沒有長期作戰(zhàn)任務時,應該加快技術升級,提高部隊應變能力,才能在任何緊急狀況下獲得決定性的勝利。
根據提議,美軍在裁撤地面部隊的同時,也將淘汰其他兵種內一些老舊裝備或不必要的建制。例如空軍A-10攻擊機機群的集體退役可以省出35億美元用以研發(fā)新機型。此外,部署在日本的“喬治·華盛頓”號航母也在裁減提議的考慮范圍內。 與陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊減員相比,此次國防部預算對特殊任務部隊手下留情——在保留目前6.6萬人建制的基礎上還增加了3700人。哈格爾表示,特種部隊在國際和國內反恐行動中作用大,在與戰(zhàn)略伙伴的軍事合作以及處理地區(qū)緊急事務等方面也很關鍵。
軍事專家認為,預算提議中無論是縮減陸軍,還是對海、空軍裝備的升級換代,都與美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略密不可分。 美國一些反對消減國防預算的政客認為,美國軍事資源未能如期按照“亞太再平衡”戰(zhàn)略進行部署,如果美國政府未來繼續(xù)減支的話,亞太地區(qū)美軍可能面臨更大挑戰(zhàn)。
為打消上述憂慮,海軍與空軍成為國防戰(zhàn)略重點“照顧”對象在意料之中。在預算提議中,美軍沒有削減部署在太平洋地區(qū)的軍力,特別是海軍和空軍方面獨有的優(yōu)勢基本都得到保留。
此外,美軍的一些重點研究項目也不會受到影響,尤其是在確保其擁有海、空軍優(yōu)勢領域內的研究。分析人士指出,美國裁軍其實是用高技術替代人力,這些調整不會使美國在全球的軍事優(yōu)勢地位遭到挑戰(zhàn),卻有助于其深入落實“亞太再平衡”戰(zhàn)略。
(據新華社華盛頓2月24日電)