（原題：東海防空識(shí)別區(qū)沒(méi)有“虛設(shè)”）

出于航空安全考慮，美國(guó)要求本國(guó)民航向中國(guó)通報(bào)航行計(jì)劃。外界認(rèn)為，實(shí)際上美國(guó)已間接承認(rèn)中國(guó)防空識(shí)別區(qū)。

防空識(shí)別區(qū)，也稱(chēng)防空識(shí)別圈，一般是指某一國(guó)家出于空防需要，由領(lǐng)海基線(xiàn)向周邊方向附近空域劃定的監(jiān)視、預(yù)警范圍。劃定防空識(shí)別區(qū)的目的是為了提前發(fā)現(xiàn)、識(shí)別進(jìn)入這一空域的他國(guó)飛行器，以及對(duì)威脅進(jìn)入領(lǐng)空的飛行器實(shí)施武力迫降或攔截行動(dòng)。

美國(guó)早在1950年就劃設(shè)了防空識(shí)別區(qū)，用于規(guī)范美國(guó)及其盟國(guó)之間的對(duì)空防御作戰(zhàn)。目前，全球已設(shè)立防空識(shí)別區(qū)的國(guó)家和地區(qū)有：美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、日本、土耳其、泰國(guó)、緬甸、澳大利亞、韓國(guó)、越南，以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等。

美國(guó)是設(shè)立防空識(shí)別區(qū)最多的國(guó)家，不僅有北美防空識(shí)別區(qū)、阿拉斯加防空識(shí)別區(qū)、夏威夷防空識(shí)別區(qū)、關(guān)島防空識(shí)別區(qū)，而且在“9·11”事件之后設(shè)立了華盛頓特區(qū)防空識(shí)別區(qū)。

防空識(shí)別區(qū)的出現(xiàn)有兩個(gè)背景：首先，二戰(zhàn)后以高空高速為基本特征的二代戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)展，使世界各國(guó)的傳統(tǒng)防空體系遇到了新的挑戰(zhàn)和威脅；其次，戰(zhàn)后世界軍事強(qiáng)國(guó)的岸基和空基雷達(dá)預(yù)警技術(shù)得到了空前發(fā)展，特別是衛(wèi)星技術(shù)、預(yù)警機(jī)技術(shù)的發(fā)展，為不斷擴(kuò)大空中預(yù)警范圍創(chuàng)造了條件。

一些國(guó)家劃定防空識(shí)別區(qū)后，宣布進(jìn)入這一空域范圍的他國(guó)飛行器須提前通報(bào)，否則無(wú)法保證其在這一空域的航行與安全。有的國(guó)家甚至強(qiáng)勢(shì)宣布：“任何非本國(guó)航空器要飛入本國(guó)防空識(shí)別區(qū)之前，都要向該區(qū)的航管單位提交飛行計(jì)劃及目的，否則會(huì)被視為非法入侵?？哲姷膽?zhàn)斗機(jī)會(huì)升空提出警告、強(qiáng)制降落。若威脅本國(guó)安全時(shí)，甚至可將飛行器擊落?！?/p>

對(duì)于違反要求的他國(guó)飛行器，一般會(huì)采取如下處置辦法：在確認(rèn)有他國(guó)飛行器進(jìn)入本國(guó)防空識(shí)別區(qū)后，立即用國(guó)際通用的G波道對(duì)其廣播，同時(shí)，立即通報(bào)軍事最高當(dāng)局，對(duì)其加強(qiáng)雷達(dá)監(jiān)控，防空導(dǎo)彈進(jìn)入警戒狀態(tài)。如果他國(guó)飛行器不對(duì)國(guó)際G波道廣播予以回應(yīng)，則立即命令本國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)做好升空攔截準(zhǔn)備，同時(shí)，通過(guò)對(duì)他國(guó)飛行器的航向、機(jī)型、速度、姿態(tài)及以往情報(bào)的分析，判斷對(duì)方有無(wú)敵意。對(duì)無(wú)敵意者，將其驅(qū)趕出防空識(shí)別區(qū)；對(duì)有敵意者，可使用防空導(dǎo)彈或戰(zhàn)斗機(jī)將其擊落。