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法非首腦會(huì)議的三大議題

來(lái)源:新華社作者:鄭斌責(zé)任編輯:劉航2013-12-05 10:08

12月6日和7日,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和40多位非洲國(guó)家元首或政府首腦將在法國(guó)總統(tǒng)府愛(ài)麗舍宮舉行會(huì)議。強(qiáng)化非洲安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)全球氣候變化是此次峰會(huì)的三個(gè)主要議題。

強(qiáng)化非洲和平與安全

今年5月,奧朗德在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴宣布,將于今年12月邀請(qǐng)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在愛(ài)麗舍宮舉行首腦會(huì)議。奧朗德指出,法國(guó)與非洲需要共同應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn),加強(qiáng)合作共同打擊恐怖主義、走私和海盜行為。他說(shuō),法國(guó)與西非國(guó)家合作,2013年年初在馬里實(shí)施了軍事行動(dòng),保衛(wèi)了非洲薩赫勒地帶的安全,法國(guó)將幫助非洲國(guó)家提高防務(wù)能力。

奧朗德近日表示,中非共和國(guó)的人道主義形勢(shì)“非常嚴(yán)峻”,該國(guó)信仰不同宗教的武裝團(tuán)體之間可能爆發(fā)武裝沖突,國(guó)際社會(huì)“不能接受”這種局面,必須對(duì)中非共和國(guó)的局勢(shì)發(fā)展負(fù)起責(zé)任。一旦聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)有關(guān)中非共和國(guó)的決議,法國(guó)將遵照該決議開(kāi)展行動(dòng)。法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勒德里昂說(shuō),法國(guó)將向中非共和國(guó)派遣1000名士兵。

非洲西部和中部地區(qū)的法語(yǔ)國(guó)家基本上都是法國(guó)前殖民地,這些國(guó)家獨(dú)立后與法國(guó)仍然保持著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,法國(guó)將該地區(qū)視為自己的“后院”和“勢(shì)力范圍”。近年來(lái),法國(guó)在該地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)影響力相對(duì)下降。非洲的發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力吸引了世界各國(guó)的關(guān)注,非洲成為各大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所,而法國(guó)有被邊緣化的危險(xiǎn)。

打造新型經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系

近年來(lái),法國(guó)在非洲市場(chǎng)上面臨來(lái)自其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)份額有所下降。法國(guó)希望借助此次會(huì)議,與非洲國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時(shí)也為解決法國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)問(wèn)題尋找出路。

4日,奧朗德在巴黎舉行的一個(gè)法非企業(yè)論壇的閉幕式上說(shuō),法國(guó)與非洲國(guó)家間的貿(mào)易額應(yīng)該增加一倍,進(jìn)口與出口都應(yīng)大幅增長(zhǎng)。奧朗德引述法國(guó)前外長(zhǎng)韋德里納起草的一個(gè)專(zhuān)題報(bào)告說(shuō),如果法國(guó)對(duì)非洲的出口增加一倍,5年內(nèi)法國(guó)本土將增加20萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

奧朗德還表示,法國(guó)對(duì)非援助將力爭(zhēng)翻一番。他說(shuō),2008年至2013年間,法國(guó)在非洲發(fā)展項(xiàng)目上的投入為100億歐元。在未來(lái)5年,這一數(shù)字將達(dá)到200億歐元。

奧朗德宣布,明年初將成立一個(gè)法非增長(zhǎng)基金會(huì),為法非企業(yè)提供服務(wù),開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),分享技術(shù)成果。

奧朗德強(qiáng)調(diào),法非經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系有三個(gè)基本原則:法國(guó)在非洲的投資應(yīng)該有助于法國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè);發(fā)展援助機(jī)制必須透明,招標(biāo)過(guò)程必須透明;法國(guó)在非洲尋求長(zhǎng)期合作與介入。

4日公布的韋德里納的報(bào)告顯示,世界各國(guó)在非洲的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,法國(guó)在撒哈拉以南非洲的市場(chǎng)份額從10.1%下降到了4.7%。

共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化

法國(guó)希望與非洲加強(qiáng)合作,籌備2015年在巴黎舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第21次大會(huì)。

法國(guó)總統(tǒng)府為此次愛(ài)麗舍宮首腦會(huì)議準(zhǔn)備的一份文件說(shuō),歐盟和非洲共有數(shù)十個(gè)國(guó)家,能夠?qū)Π屠枋澜鐨夂虼髸?huì)作出決定施加重要影響。法國(guó)總統(tǒng)府11月22日發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)法國(guó)已經(jīng)著手推動(dòng)各方在2015年巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成一項(xiàng)公平、具有約束力的協(xié)議。

法國(guó)總統(tǒng)外事顧問(wèn)燕保羅4日表示,即將舉行的愛(ài)麗舍宮首腦會(huì)議標(biāo)志著法國(guó)與非洲伙伴關(guān)系進(jìn)入一個(gè)“重要階段”。

(據(jù)新華社巴黎12月5日電)