新華社北京１１月２４日電 （國際觀察）反恐需國際社會共同“亮劍”

新華社記者劉莉莉

近期，國際恐怖活動再次呈現(xiàn)活躍態(tài)勢。伊拉克２３日發(fā)生多起爆炸和槍擊等恐怖襲擊事件，目前已導(dǎo)致１１８人傷亡。１９日，黎巴嫩首都貝魯特南部伊朗駐黎使館附近發(fā)生兩起爆炸襲擊，共造成２５人死亡、１４７人受傷，死者中包括伊朗駐黎使館文化參贊安薩里。

觀察人士認(rèn)為，恐怖主義是全人類的公害。在恐怖活動威脅日益復(fù)雜化、國際化的今天，國際社會必須團(tuán)結(jié)起來，摒棄反恐“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，建立務(wù)實有效的合作機(jī)制，促進(jìn)世界各國的穩(wěn)定與安全。

嚴(yán)峻形勢

今年以來，嚴(yán)重的恐怖活動在世界各地接二連三，造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失。４月，兩起爆炸讓美國波士頓國際馬拉松賽事由熱鬧聚會變成悲劇現(xiàn)場，讓美國人的反恐神經(jīng)再次緊繃起來。

９月，一伙武裝分子襲擊了位于肯尼亞首都內(nèi)羅畢的韋斯特蓋特購物中心，造成６７人死亡和數(shù)百人受傷，效忠于“基地”組織的“伊斯蘭青年運動”宣布對此事件負(fù)責(zé)。

１０月，北京發(fā)生汽車沖撞天安門金水橋無辜人員和游客事件，中國警方已初步認(rèn)定，這是一起經(jīng)過嚴(yán)密策劃，有組織、有預(yù)謀的暴力恐怖襲擊案件。

長期以來，中東一直是恐怖組織活躍的地帶。受敘利亞戰(zhàn)爭外溢影響，今年以來，黎巴嫩多個地區(qū)安全局勢惡化，既有武裝沖突、爆炸襲擊，也有暗殺和綁架；自埃及政局發(fā)生動蕩以來，該國西奈半島和首都開羅頻頻發(fā)生恐怖襲擊；而據(jù)來自聯(lián)合國伊拉克援助團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示，伊拉克今年１０月份有近千人死于恐怖襲擊和暴力沖突。

分析人士認(rèn)為，近年來，恐怖組織的破壞活動呈現(xiàn)出新特點。首先是恐怖主義的國際性更加明顯，恐怖組織的觸角已延伸到世界各大洲，現(xiàn)在很難找出免受恐怖活動之害的地區(qū)。

其次，恐怖分子越來越多地把襲擊目標(biāo)轉(zhuǎn)向無辜平民，選擇在重大集會慶典時發(fā)動襲擊，或?qū)⒂慰秃凸步煌ǖ让裼迷O(shè)施作為目標(biāo)，殘害無辜生命，制造恐慌氣氛。

再者，恐怖活動發(fā)生的原因更復(fù)雜，不僅與政局以及民族宗教問題相關(guān)聯(lián)，也與一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢密不可分。

世界公敵

今年１０月下旬，“反恐”再次成為關(guān)鍵詞，上海合作組織打擊恐怖主義研討會與匯聚美國、西班牙、土耳其等４７國政府官員和專家的國際反恐會議相繼召開。

兩次會議發(fā)出共同聲音，那就是面對復(fù)雜多變的國際安全形勢，僅靠一國之力是難以應(yīng)對的。國際社會必須認(rèn)識到，恐怖主義是全世界人民的公敵，各國應(yīng)當(dāng)攜起手來，履行反恐這一共同使命。

上合組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)執(zhí)委會主任張新楓說，該組織成員國和觀察員國面臨著來自恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢力”的威脅和挑戰(zhàn)，這種威脅和挑戰(zhàn)日益國際化、復(fù)雜化。國際反恐會議東道國土耳其副總理貝希爾·阿塔萊也認(rèn)為，反恐光靠一個國家不行，有關(guān)國家要在信息共享、引渡恐怖分子等方面開展積極合作。

分析人士認(rèn)為，國際社會合作反恐的第一步就是要摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)以意識形態(tài)劃線，也不應(yīng)將恐怖主義與特定國家、政府、民族和宗教掛鉤，否則就會給一些恐怖組織傳遞錯誤信號或提供可乘之機(jī)。

在１０月２８日汽車沖撞天安門金水橋無辜人員和游客事件發(fā)生后，包括美國有線電視新聞網(wǎng)（ＣＮＮ）在內(nèi)的個別西方媒體質(zhì)疑中方對事件的定性，批評中國的民族宗教政策，甚至對涉案恐怖分子表示同情。對此，中國外交部表達(dá)強(qiáng)烈不滿，指出這是對恐怖分子的縱容。

中國政府曾在多個場合重申，在反恐問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)就是對恐怖分子的縱容，無論何人，在何時何地，以何種借口進(jìn)行恐怖活動，都應(yīng)受到明確反對和堅決打擊，而不應(yīng)區(qū)別對待。

期待合力

分析人士認(rèn)為，未來國際社會應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)管控、情報信息交流和完善反恐機(jī)制能力建設(shè)等方面加強(qiáng)合作。

——加強(qiáng)情報交流

隨著世界各國之間的往來日趨緊密，恐怖組織突破了國界，可以在某一地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)興風(fēng)作浪。與此同時，恐怖襲擊頻發(fā)的地區(qū)多是動亂地區(qū)，槍支彈藥管理失控，毒品違禁品走私嚴(yán)重，這就要求各方加強(qiáng)情報交流力度，提高交流效率，完善交流機(jī)制。

——加強(qiáng)國際組織反恐能力建設(shè)

除了雙邊協(xié)調(diào)，有關(guān)國際組織在反恐問題上需要發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)這些組織反恐職能建設(shè)將有助于各國在打擊恐怖勢力上形成合力。例如，上合組織成員國執(zhí)法安全部門自２００６年以來，每年都要舉行聯(lián)合反恐演習(xí)，目前已形成機(jī)制。

——加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控

現(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)已如同空氣、食物和水一樣，成為生活中不可或缺的一部分，但同時也成為恐怖組織從事不法活動的工具?？植婪肿訒没ヂ?lián)網(wǎng)等高科技手段聯(lián)絡(luò)同伙、招募成員，傳播極端思想和煽動暴力言論，危及國家穩(wěn)定。

觀察人士認(rèn)為，各國目前在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管領(lǐng)域基本上還是各自為政，未來應(yīng)加強(qiáng)在此方面的國際合作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識和事故應(yīng)對能力。（完）