中國(guó)總理李克強(qiáng)13日在河內(nèi)同越南總理阮晉勇達(dá)成共識(shí)，雙方將成立海上、陸上、金融三個(gè)聯(lián)合工作組。其中成立海上共同開(kāi)發(fā)磋商工作組被普遍認(rèn)為是中越關(guān)系的重大突破，也是近來(lái)南海事務(wù)令人眼前一亮的進(jìn)展。

眾所周知，南海領(lǐng)土糾紛中，以中越爭(zhēng)議的范圍最大，“品類”最全。中越除了發(fā)生陸上邊界戰(zhàn)爭(zhēng)，也發(fā)生了多次海上軍事沖突和摩擦事件。至今雙方除北部灣以外的海上劃界尚未解決，越南還占據(jù)著中國(guó)29個(gè)南沙島嶼。而越南方面則聲稱連西沙也是他們的。

雖然黃巖島危機(jī)突出了中菲海上領(lǐng)土爭(zhēng)端，但中越南海之爭(zhēng)隱藏著更大的爆炸性。最近幾年中國(guó)成了越南國(guó)內(nèi)民族主義的主要矛頭，而因?yàn)榫唧w海上摩擦以及河內(nèi)鼓勵(lì)美國(guó)在南海牽制中國(guó)，越南在中國(guó)輿論中的形象也已同兩國(guó)海上沖突綁定。

盡管中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上也有人夸越南的“民主進(jìn)展”，但鼓動(dòng)政府派軍艦“奪回”南沙被占島礁的聲音顯然更多。然而當(dāng)中越將成立海上聯(lián)合工作組的消息傳來(lái)后，輿論的總體反應(yīng)又是正面和接受的。這件事在很大程度上反映出，不僅中國(guó)政府，中國(guó)民間也很愿意通過(guò)和平方式解決南海糾紛。只要外界不逼中國(guó)，我們并無(wú)意把南海糾紛演變成顯然中國(guó)人勝算更多的實(shí)力對(duì)抗。

領(lǐng)土糾紛是不能使勁“拱火”的，因?yàn)槎窢?zhēng)的激情一旦燃燒起來(lái)，沖突的哪一方都無(wú)退路。

中越成立海上共同開(kāi)發(fā)磋商工作組不可能很快彌合兩國(guó)圍繞島礁主權(quán)和海上劃界的分歧，但這是雙方愿意和平解決爭(zhēng)端、盡可能防止發(fā)生摩擦的重要姿態(tài)和舉措。它不僅將提供兩國(guó)處理紛爭(zhēng)的直接管道，還將給兩國(guó)社會(huì)增添彼此友好的信心。

沒(méi)有國(guó)家會(huì)覺(jué)得有一寸領(lǐng)土是多余的，但東亞各國(guó)之間的領(lǐng)土糾紛再嚴(yán)重，也沒(méi)中印目前涉及爭(zhēng)議的陸地領(lǐng)土面積大。同樣的爭(zhēng)議導(dǎo)致過(guò)中印戰(zhàn)爭(zhēng)，也在今天中印對(duì)彼此關(guān)系的新思維中實(shí)際處于半擱置狀態(tài)。南海爭(zhēng)議或許一時(shí)解決不了，但它們不過(guò)多干擾地區(qū)內(nèi)國(guó)家合作卻完全是可能的。

越南是東南亞最有影響的國(guó)家之一，中越南海紛爭(zhēng)的時(shí)間長(zhǎng)度和強(qiáng)度也都最突出，中越如果能通過(guò)談判真的達(dá)成海上諒解和合作，對(duì)整個(gè)地區(qū)將具有示范作用。作為亞洲最嚴(yán)重的地緣政治難題之一，南海問(wèn)題就有可能從這個(gè)突破口開(kāi)始，呈現(xiàn)柳暗花明。

如果說(shuō)中越紛爭(zhēng)惡化總能找到理由的話，中越合作解決問(wèn)題的戰(zhàn)略牽引力其實(shí)更多。中越不少學(xué)者在談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題時(shí)，都會(huì)立刻想到兩國(guó)相同政治制度和意識(shí)形態(tài)對(duì)兩國(guó)戰(zhàn)略合作的特殊意義。越南的敵友性質(zhì)會(huì)決定中國(guó)全球戰(zhàn)略剛一走出家門(mén)口的感受，而越南作為東盟唯一社會(huì)主義國(guó)家，作為西方的潛在顛覆對(duì)象，它背靠友好還是敵對(duì)的中國(guó)，對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家安全尤其至關(guān)重要。

外部有媒體稱中國(guó)在“拉攏越南，孤立菲律賓”，而越南的重要性很可能比這一對(duì)照所呈現(xiàn)的更大。

當(dāng)然了，中越海上糾紛十分復(fù)雜，牽扯到雙方的核心利益，需要兩國(guó)政府和社會(huì)都保持長(zhǎng)期的清醒。領(lǐng)土糾紛總會(huì)要多嚴(yán)重有多嚴(yán)重，但多嚴(yán)重的問(wèn)題也是可以管控的。中國(guó)不會(huì)放棄一寸領(lǐng)土，同時(shí)中國(guó)也在追求民族復(fù)興的平穩(wěn)和全面成功。看似必有沖突的這些意愿，一個(gè)偉大的民族應(yīng)當(dāng)有能力把它們協(xié)調(diào)起來(lái)。中國(guó)應(yīng)能做到這一點(diǎn)。