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新華國際時評:美聯(lián)儲準掌門的“世紀挑戰(zhàn)”

來源:中國軍網(wǎng)——新華社作者:高攀責任編輯:劉航2013-10-10 14:50

新華社華盛頓10月9日電 新華社記者高攀

美國總統(tǒng)奧巴馬9日宣布,提名美國聯(lián)邦儲備委員會現(xiàn)任副主席珍妮特·耶倫接替明年1月到期的伯南克出任美聯(lián)儲下一任主席。由于得到參議院民主黨議員力挺,美國媒體普遍預計,耶倫提名獲參院批準幾無懸念,這意味美聯(lián)儲將迎來百年史上首位女性主席。

耶倫獲此提名可謂眾望所歸。自去年10月美國媒體透露伯南克無意尋求第三任期以來,她憑借出色的宏觀經(jīng)濟研究背景、敏銳的預見能力、低調(diào)的個性和十余年的美聯(lián)儲工作經(jīng)驗,成為經(jīng)濟學家和金融市場眼中的熱門人選。

分析人士認為,耶倫執(zhí)掌美聯(lián)儲后,將繼承伯南克的政策遺產(chǎn),繼續(xù)執(zhí)行寬松貨幣政策刺激美國經(jīng)濟復蘇和降低失業(yè)率,同時提高政策透明度,加強與市場溝通,這有利于保證美聯(lián)儲政策的延續(xù)性,穩(wěn)定全球金融市場。

期待有多高,挑戰(zhàn)就有多大。當前,美聯(lián)儲面對的最大挑戰(zhàn)是如何平穩(wěn)退出超寬松貨幣政策。一方面,美國經(jīng)濟仍需寬松貨幣政策支持,過早退出將導致經(jīng)濟復蘇受損;另一方面,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表已擴張至創(chuàng)紀錄的近4萬億美元,量化寬松政策的副作用和金融風險隨之上升,太晚退出可能導致通脹飆升和催生資產(chǎn)泡沫。因此,新掌門的首要任務(wù)是拿出一張合理的退出路線圖,恰到好處地拿捏退出的時點、力度和節(jié)奏,不過這顯然并不簡單。

美聯(lián)儲內(nèi)部對于退出寬松政策存在較大分歧。各種不同的意見令市場人士感到困惑,也令美聯(lián)儲的政策可信度遭到質(zhì)疑,如何向市場闡明清晰可信的退出計劃成為當務(wù)之急。此外,過去幾個月來,對于美聯(lián)儲退出量化寬松政策的預期已導致全球金融市場大幅波動,不少新興市場經(jīng)歷了資本急劇外流和貨幣大幅貶值的動蕩,美聯(lián)儲在制定和執(zhí)行退出計劃時也必須考慮政策變化的溢出效應(yīng),加強國際政策協(xié)調(diào)。

耶倫面臨的另一大挑戰(zhàn)將是如何盡快落實金融監(jiān)管改革法案,避免類似2008年那樣的金融危機再度發(fā)生。雖然美國國會3年前批準了《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》,但在共和黨的反對和華爾街金融機構(gòu)的游說下,美國監(jiān)管機構(gòu)在制定法案細則方面進展緩慢。與華爾街一直保持獨立關(guān)系的耶倫需要采取更加強硬的立場,在提高銀行資本金標準、加強衍生品監(jiān)管和完善限制銀行機構(gòu)開展自營交易的“沃爾克規(guī)則”等方面取得更大進展。

作為未來全球最重要的央行負責人之一,耶倫如何引導美聯(lián)儲平穩(wěn)退出超寬松貨幣政策,如何完善上世紀30年代大蕭條以來最為嚴厲的金融監(jiān)管法案細則,不僅關(guān)系到美國經(jīng)濟和金融體系的穩(wěn)定,也關(guān)系到全球經(jīng)濟和金融體系的安危。美聯(lián)儲對此并沒有多少經(jīng)驗,而這也正是這家百年機構(gòu)交給準掌門的“世紀挑戰(zhàn)”。(完)

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