三、非洲反恐形勢(shì)有多嚴(yán)峻？

非洲地域遼闊，很多地方仍處于蠻荒狀態(tài)，再加上政府管理不善，法制薄弱，軍隊(duì)缺乏訓(xùn)練和裝備，腐敗嚴(yán)重，邊界形同虛設(shè)，很容易成為滋生恐怖分子的溫床。

近年來，恐怖勢(shì)力不斷在非洲蔓延壯大，一條連接北非－西非－東非的“不穩(wěn)定之弧”隱約可見，主要有活動(dòng)在東非的“索馬里青年運(yùn)動(dòng)”、在西非的尼日利亞“博科圣地”組織和北非的“伊斯蘭馬格里布基地組織”這三大恐怖組織。非洲的恐怖勢(shì)力相互聯(lián)系，并從以前局限在某國(guó)內(nèi)部，逐步擴(kuò)展到國(guó)際恐怖主義的態(tài)勢(shì)。另外，北非埃及和利比亞等國(guó)接連發(fā)生動(dòng)亂，其外溢效應(yīng)也為非洲未來增添諸多不安定因素。

四、美國(guó)目前在非洲反恐戰(zhàn)略如何？

長(zhǎng)期以來，美國(guó)的反恐努力主要集中在中東和南亞地區(qū)。隨著恐怖勢(shì)力在非洲日益猖獗，美國(guó)等西方國(guó)家擔(dān)心，未來以非洲為基地，針對(duì)歐美的恐怖行動(dòng)遲早會(huì)發(fā)生。另外，非洲經(jīng)濟(jì)近年來快速發(fā)展，也使得美國(guó)越來越重視這塊充滿潛力的大陸。

為此，美國(guó)在逐步加大在非洲的軍事存在，例如通過設(shè)在吉布提的軍事基地?cái)U(kuò)大反恐行動(dòng)，向馬里派遣軍事人員幫助法軍，在尼日爾、布基納法索、烏干達(dá)和埃塞俄比亞等國(guó)開展無人機(jī)行動(dòng)等等。美國(guó)軍方近期也表示，將加強(qiáng)與肯尼亞和索馬里的軍事合作，通過提供裝備和軍事訓(xùn)練來加強(qiáng)兩國(guó)的反恐能力。

但是，美國(guó)目前國(guó)內(nèi)麻煩纏身，黨爭(zhēng)激烈，政府關(guān)門，在中東和南亞的軍事行動(dòng)尚未完全結(jié)束，奧巴馬政府恐怕還難以在此時(shí)從根本上改變對(duì)非反恐政策，大幅提升非洲在美國(guó)反恐戰(zhàn)略中的地位。（新華社內(nèi)羅畢１０月６日電）