新華社華盛頓１０月２９日電（新華社記者孫浩）颶風(fēng)“桑迪”２９日裹挾著狂風(fēng)驟雨重創(chuàng)美國(guó)東海岸，將美國(guó)各大媒體的焦點(diǎn)從曠日持久的總統(tǒng)選戰(zhàn)中暫時(shí)移開(kāi)。

離開(kāi)媒體的聚光燈，已到最后關(guān)頭的美國(guó)選戰(zhàn)迎來(lái)片刻安寧，讓見(jiàn)慣了各種唇槍舌劍、慷慨諾言的人們有機(jī)會(huì)冷靜觀察美式選舉“虛火”背后存疑的選舉方式問(wèn)題、金錢的主宰地位以及選民的日漸冷漠。

相同選票不同分量

對(duì)謀求連任的民主黨籍總統(tǒng)奧巴馬和共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼來(lái)說(shuō)，選戰(zhàn)像是一道算術(shù)題，決勝負(fù)要靠巧思量。這是因?yàn)?，盡管每位選民都有一張選票，但每張選票的分量并不完全相同。

美國(guó)總統(tǒng)選舉是采取選舉人團(tuán)制度的間接選舉，由選民投票產(chǎn)生代表５０個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)的５３８名選舉人，總統(tǒng)候選人獲得超過(guò)半數(shù)選舉人票即可贏得大選。值得注意的是，絕大多數(shù)州實(shí)行“贏者通吃”原則，即本州選舉人票全部給予獲該州選民票數(shù)最多的總統(tǒng)候選人。

一方面，這意味著在不太可能翻盤的兩黨各自“安全州”之外，手握更多選舉人票且未決定歸屬的“搖擺州”成為雙方必爭(zhēng)之地。從今年選情來(lái)看，擁有１８張選舉人票的重要“搖擺州”俄亥俄州可謂炙手可熱，奧巴馬和羅姆尼你來(lái)我往，不惜重金在那里輪番投放競(jìng)選廣告。

另一方面，這也意味著贏得更多選民選票的候選人不一定能贏得選舉，因?yàn)樗锌赡茉谶x舉人票上落后于對(duì)手。最近的例子就是２０００年小布什對(duì)陣戈?duì)柕倪x舉。因此，要求改革選舉制度的呼聲不斷，但受各方面因素制約，改革始終難以推進(jìn)。

最多金也最燒錢

在美國(guó)總統(tǒng)選戰(zhàn)中，雖然得票最多的不一定當(dāng)選，燒錢最多的也不一定能當(dāng)選，但不燒錢就更難當(dāng)選了。

根據(jù)上周公布的最新數(shù)據(jù)，奧巴馬和羅姆尼的競(jìng)選陣營(yíng)籌款合計(jì)已突破２０億美元，令今年的總統(tǒng)競(jìng)選成為美國(guó)歷史上“最多金的大選”。

籌款受重視，歸根結(jié)底還是花錢需求所致，因?yàn)槊绹?guó)政治歷來(lái)離不開(kāi)資金支持。由于選情持續(xù)膠著，雙方在各渠道展開(kāi)大規(guī)模宣傳自我、抹黑對(duì)手的廣告大戰(zhàn)，加之“搖擺州”的基層拉票工作耗費(fèi)巨大，今年的選舉也因此成為“最燒錢的大選”。

美國(guó)最高法院２０１０年裁定，個(gè)人和機(jī)構(gòu)只要不與某個(gè)政黨或競(jìng)選陣營(yíng)直接協(xié)調(diào)、不直接提供政治獻(xiàn)金，其捐款和支出可不設(shè)上限。這對(duì)美國(guó)競(jìng)選形勢(shì)產(chǎn)生了重大影響，客觀上給予個(gè)人和機(jī)構(gòu)以更大自由度參與政治競(jìng)選活動(dòng)。今年是此項(xiàng)裁決生效后美國(guó)首次舉行總統(tǒng)選舉，因此涌現(xiàn)出大量外圍政治組織，它們?cè)诨I款和投放助選廣告等方面尤為積極。

由前總統(tǒng)小布什的首席軍師卡爾·羅夫創(chuàng)立的兩個(gè)外圍政治組織“美國(guó)十字路口”和“十字路口ＧＰＳ”迄今已斥資６３００萬(wàn)美元支持羅姆尼及共和黨人。

如果說(shuō)選舉人團(tuán)制度帶來(lái)的不公平主要來(lái)自選民所處的地域，那么金錢政治帶來(lái)的不公則主要來(lái)自選民自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。

哈佛大學(xué)教授西德尼·韋爾巴在近日出版的一本書(shū)中具體研究了美國(guó)社會(huì)不同群體的“政治發(fā)聲”不平等現(xiàn)象。他發(fā)現(xiàn)，一部分人積極投入大量時(shí)間、人力和金錢來(lái)試圖影響政治選舉結(jié)果和議題運(yùn)作，而另一部分人卻近乎放棄了對(duì)政治的關(guān)注、投入乃至產(chǎn)生影響的意愿，而社會(huì)階層不同正是造成這種差異的原因。

不關(guān)注與不滿意

既然沒(méi)有能力影響選舉，自然就越來(lái)越不關(guān)注選舉。

自２０世紀(jì)初以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)選舉的投票率鮮有超過(guò)６５％的，特別是８０年代以來(lái)一直在５０％左右徘徊。事實(shí)上，今年的投票率仍是跌易升難。雖然奧巴馬在２００８年成功激發(fā)了年輕選民和女性選民的投票意愿，但４年后的今天，他曾經(jīng)有力的“變革”口號(hào)已難有號(hào)召力，此次新提出的“前進(jìn)”口號(hào)也未產(chǎn)生共鳴。

從另一角度看，投票率低也反映出美國(guó)人對(duì)兩黨糾纏于政治斗爭(zhēng)而罔顧民眾利益的不滿。在四年一度的總統(tǒng)競(jìng)選期間，兩黨候選人總是針?shù)h相對(duì)，相互指責(zé)，雖然都會(huì)向選民許下美好承諾，但大多僅停留在概念上，對(duì)于細(xì)節(jié)往往言之不詳，而在當(dāng)選總統(tǒng)后，很多承諾就不了了之。

選民的不關(guān)注和不滿意令投票率長(zhǎng)期保持在低位，也對(duì)美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果的代表性造成負(fù)面影響。以２０００年總統(tǒng)選舉為例，當(dāng)選總統(tǒng)的布什得票總數(shù)尚不到美國(guó)當(dāng)時(shí)選民人數(shù)的四分之一。