新華社羅馬１１月１２日電 記者王星橋 王昀加：意大利總理貝盧斯科尼１２日履行承諾，在國會眾議院通過旨在穩(wěn)定國家財政狀況的緊縮預(yù)算法案后向總統(tǒng)納波利塔諾提交了辭呈。目前，歐債危機(jī)的烈火已燃到意大利門口，貝氏辭職旨在使意大利免于遭殃。然而，繼任者能否應(yīng)對面臨的諸多挑戰(zhàn)？國際社會正在密切關(guān)注。
辭職是無奈之舉
本月初，愈演愈烈的歐債危機(jī)終于沖垮了希臘帕潘德里歐政府，隨后危機(jī)矛頭指向意大利。一時間，意大利１０年期國債收益率一度超出７％的危險水平，米蘭股市大幅下跌，全球金融市場受到重創(chuàng)。人們擔(dān)心意大利會出現(xiàn)債務(wù)違約，更擔(dān)心意大利債務(wù)規(guī)模會大得“無法救助”而拖垮歐元區(qū)，進(jìn)而傷及全球經(jīng)濟(jì)。
在此背景下，貝盧斯科尼政府受到來自國內(nèi)外各方的壓力，遭遇空前的“信任危機(jī)”。出席二十國集團(tuán)峰會的其他領(lǐng)導(dǎo)人對意大利改革不力頗有微詞，國內(nèi)反對派不斷指責(zé)貝氏政府克服危機(jī)能力有限，甚至過去的同盟者也與之分道揚(yáng)鑣。
意眾議院８日以３０８票贊成、１票棄權(quán)的結(jié)果通過了２０１０年度政府財政報告。貝盧斯科尼雖然贏得了表決，但失去了眾議院６３０個議席中多數(shù)席位支持的執(zhí)政聯(lián)盟優(yōu)勢地位。他立即意識到大勢已去，便向總統(tǒng)納波利塔諾表示，他接受議會多數(shù)人的不信任投票結(jié)果，在議會通過歐盟要求意大利實(shí)施財政緊縮措施的法案后便辭去總理職務(wù)。
??? 多重原因眾叛親離
貝盧斯科尼曾三度出任總理，雖然此次沒能堅(jiān)持到５年任期屆滿，但他已是二戰(zhàn)后執(zhí)政時間最長的總理。他曾是歌手，經(jīng)商又從政，興趣廣泛，經(jīng)歷傳奇，甚至成為許多意大利人的偶像。大量出版物解讀“貝盧斯科尼現(xiàn)象”，并稱之為“貝盧斯科尼主義”。
原本受人喜愛的貝盧斯科尼為什么會失去議會多數(shù)支持者？分析人士認(rèn)為，首先，他緋聞不斷，官司纏身，其執(zhí)政能力廣遭詬病。其次，有數(shù)據(jù)顯示，在他執(zhí)政期間，意大利債臺高筑，經(jīng)濟(jì)增長率鮮有上升，各項(xiàng)改革措施幾乎未得到落實(shí)。另外，他口無遮攔，在外交場合表現(xiàn)欠佳，許多意大利人認(rèn)為他有損本國的國際形象。
貝氏在總統(tǒng)府遞交辭呈當(dāng)晚，大批人群聚集在總統(tǒng)府廣場表示慶祝。意大利《新聞報》認(rèn)為，沒有貝氏的意大利可能“少了些色彩、感覺枯燥，但遭丑聞和八卦新聞‘密集轟炸’多年的意大利民眾現(xiàn)在需要一個新面孔來代表國家”。
換將能否化險為夷
意大利是歐元區(qū)中僅次于德國和法國的第三大經(jīng)濟(jì)體，一旦經(jīng)濟(jì)狀況陷入“希臘式危機(jī)”，勢必會影響歐元區(qū)的穩(wěn)定。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為必須建立“防火墻”，以防意大利陷入困境后波及歐元區(qū)其他國家。因此，意過渡政府能否讓該國化解危機(jī)頗受關(guān)注。
分析人士認(rèn)為，貝盧斯科尼的辭職為成立過渡政府鋪平了道路，能夠暫時平息市場的信任危機(jī)，但意大利長期積累的問題很難在短期內(nèi)得到解決。
當(dāng)天由意眾議院最終通過的財政緊縮措施包括增加消費(fèi)附加稅、提高領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡、提高燃油價格以及出售國有資產(chǎn)等。這些措施需要通過具有強(qiáng)大執(zhí)行力的政府來貫徹落實(shí)。對于意大利而言，眼下至關(guān)重要的是實(shí)現(xiàn)財政緊縮目標(biāo)，實(shí)施并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，以刺激經(jīng)濟(jì)增長。
目前，意大利總統(tǒng)已提名著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前歐盟委員會負(fù)責(zé)競爭事務(wù)的委員馬里奧·蒙蒂出面組建過渡政府，表明總統(tǒng)有意讓專家出面把握意大利的經(jīng)濟(jì)走向。這一人選不僅受到了意經(jīng)濟(jì)界的歡迎，也得到了各黨派的支持。據(jù)安莎社報道，貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的議會最大黨派——自由人民黨表示，將支持蒙蒂組建過渡政府。此前，意各主要反對黨也表示支持過渡政府的組建工作。
對于意大利過渡政府來說，能否實(shí)施那些旨在讓國家擺脫危機(jī)、但并“不受歡迎”的改革措施，還有待觀察。
