1月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)和工作機(jī)制，對(duì)單位或者個(gè)人將其境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國(guó)企業(yè)、個(gè)人或者其他組織，嚴(yán)格審查范圍、審查內(nèi)容、審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為的嚴(yán)格管理。這次會(huì)議審議通過(guò)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》。
近年來(lái)，我國(guó)的科研論文、科研成果呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)。據(jù)全球最大的科研信息引用數(shù)據(jù)庫(kù)Scopus所記錄的論文列表顯示，2016年中國(guó)發(fā)表了42.6萬(wàn)份研究論文，美國(guó)是40.9萬(wàn)份。另?yè)?jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的各國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量顯示，2017年全球申請(qǐng)專利數(shù)量為312.79萬(wàn)項(xiàng)，其中來(lái)自中國(guó)的專利申請(qǐng)數(shù)量為133.85萬(wàn)項(xiàng)，占總數(shù)的42%。由此可見(jiàn)，中國(guó)正大步邁向科技大國(guó)行列，許多技術(shù)領(lǐng)先世界，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越多。因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的管理，時(shí)不我待。
在某些科技強(qiáng)國(guó)以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”為名長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖的情況下，我國(guó)取得的任何一項(xiàng)高新技術(shù)成果都是非常艱難的。這是我國(guó)長(zhǎng)期致力于科技創(chuàng)新的結(jié)果，是大量投入人力物力財(cái)力的結(jié)果，是廣大科技工作者不懈奮斗、努力拼搏的結(jié)果。例如，大型火箭震動(dòng)臺(tái)、大型挖泥船、高性能計(jì)算機(jī)、無(wú)人駕駛航空飛行器等高新技術(shù)，凝聚了我國(guó)幾代科研工作者的心血結(jié)晶，匯聚了多個(gè)領(lǐng)域的科技智慧，我們必須像致力研發(fā)一樣致力于技術(shù)保護(hù)。
立足今天、著眼未來(lái)都能看到，科技競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容之一。因此，世界各國(guó)都在大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的管理。近年來(lái)，我國(guó)也逐步加強(qiáng)了這項(xiàng)工作，但與科技強(qiáng)國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大國(guó)相比存在著較大差距，我們必須合著新時(shí)代的節(jié)拍盡快縮小這一差距。
有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的管理，是國(guó)家安全最基本的要求。這項(xiàng)工作不僅關(guān)乎科技安全、經(jīng)濟(jì)安全，還關(guān)乎國(guó)防安全、國(guó)家安全。因?yàn)?，從人類社?huì)發(fā)展史來(lái)看，先進(jìn)科技往往最先用于國(guó)防和軍事領(lǐng)域。著眼未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，科技對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)尤為重要。因此，我們必須牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的管理工作擺在戰(zhàn)略位置上來(lái)切實(shí)抓緊抓好。
當(dāng)前，我國(guó)的許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于民營(yíng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人，對(duì)外轉(zhuǎn)讓監(jiān)管、審查比較難。此前，有些民營(yíng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人為了追求經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)榮譽(yù)，曾出現(xiàn)過(guò)險(xiǎn)情。因此，擁有先進(jìn)技術(shù)的單位和個(gè)人，要牢固樹(shù)立國(guó)家觀念、大局觀念，站在國(guó)家利益的大局上來(lái)看局部利益和經(jīng)濟(jì)利益，切不可因局部利益損害國(guó)家利益、因經(jīng)濟(jì)利益損害國(guó)防利益。
與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓管理的法律法規(guī)和制度機(jī)制，明確審查范圍、嚴(yán)格審查內(nèi)容，繃緊國(guó)家安全這根弦，切實(shí)在科技領(lǐng)域堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，確?？萍及踩?、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全、國(guó)家安全。