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兵在掌上閱 亮劍彈指間

知識產權對外轉讓要繃緊國家安全弦


■石純民

1月23日,中央全面深化改革領導小組第二次會議強調,知識產權對外轉讓,要堅持總體國家安全觀,依據現(xiàn)有法律法規(guī)和工作機制,對單位或者個人將其境內知識產權轉讓給外國企業(yè)、個人或者其他組織,嚴格審查范圍、審查內容、審查機制,加強對涉及國家安全的知識產權對外轉讓行為的嚴格管理。這次會議審議通過了《知識產權對外轉讓有關工作辦法(試行)》。

近年來,我國的科研論文、科研成果呈現(xiàn)爆炸性增長。據全球最大的科研信息引用數據庫Scopus所記錄的論文列表顯示,2016年中國發(fā)表了42.6萬份研究論文,美國是40.9萬份。另據世界知識產權組織公布的各國專利申請數量顯示,2017年全球申請專利數量為312.79萬項,其中來自中國的專利申請數量為133.85萬項,占總數的42%。由此可見,中國正大步邁向科技大國行列,許多技術領先世界,知識產權對外轉讓現(xiàn)象將會越來越多。因此,加強知識產權對外轉讓的管理,時不我待。

在某些科技強國以“知識產權保護”為名長期對我國進行技術封鎖的情況下,我國取得的任何一項高新技術成果都是非常艱難的。這是我國長期致力于科技創(chuàng)新的結果,是大量投入人力物力財力的結果,是廣大科技工作者不懈奮斗、努力拼搏的結果。例如,大型火箭震動臺、大型挖泥船、高性能計算機、無人駕駛航空飛行器等高新技術,凝聚了我國幾代科研工作者的心血結晶,匯聚了多個領域的科技智慧,我們必須像致力研發(fā)一樣致力于技術保護。

立足今天、著眼未來都能看到,科技競爭是國家競爭的主要內容之一。因此,世界各國都在大力加強知識產權對外轉讓的管理。近年來,我國也逐步加強了這項工作,但與科技強國、知識產權保護大國相比存在著較大差距,我們必須合著新時代的節(jié)拍盡快縮小這一差距。

有關部門、單位和個人要充分認識到,加強知識產權對外轉讓的管理,是國家安全最基本的要求。這項工作不僅關乎科技安全、經濟安全,還關乎國防安全、國家安全。因為,從人類社會發(fā)展史來看,先進科技往往最先用于國防和軍事領域。著眼未來信息化戰(zhàn)爭,科技對軍隊戰(zhàn)斗力建設尤為重要。因此,我們必須牢固樹立總體國家安全觀,將知識產權對外轉讓的管理工作擺在戰(zhàn)略位置上來切實抓緊抓好。

當前,我國的許多知識產權屬于民營企業(yè)、科研機構和個人,對外轉讓監(jiān)管、審查比較難。此前,有些民營企業(yè)、科研機構和個人為了追求經濟效益、學術榮譽,曾出現(xiàn)過險情。因此,擁有先進技術的單位和個人,要牢固樹立國家觀念、大局觀念,站在國家利益的大局上來看局部利益和經濟利益,切不可因局部利益損害國家利益、因經濟利益損害國防利益。

與此同時,有關部門要加快完善知識產權對外轉讓管理的法律法規(guī)和制度機制,明確審查范圍、嚴格審查內容,繃緊國家安全這根弦,切實在科技領域堅持總體國家安全觀,確??萍及踩?、經濟安全、國防安全、國家安全。

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